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陕西省人民政府

发布日期:2016/9/30 15:22:00 浏览:2463

延安清洁公司,陕西省人民政府 陕西省人民政府省长、陕西省人民政府秘书长、陕西省人民政府门户网、陕西省人民政府信访局。

变电、油气钻采输送、煤炭开采洗选、节能、核电、大型化工、太阳能光伏、风电设备为依托,形成污染小、耗能低的能源装备,推进国家级能源装备制造基地的建设。神府特色优势产业基地:加快实施兰炭、电石、铁合金等高耗能产业升级改造。在神木、府谷等地形成一批特色鲜明、优势明显的循环产业园区。陕北新能源基地:以靖边龙州、祭山渠等大型风电场工程为载体,形成两百万千瓦级风电基地。加快推进“金太阳”示范工程和光伏发电特许权招标项目建设,形成全国具有较强影响力新能源应用示范基地,加大清洁能源普及水平。

(四)陕西省循环经济区(园)布局及建设

依据关中、陕南、陕北区域经济发展的优势和特色先期建设十五个循环经济区(园)(园区布局和建设内容详见图6、专栏6)。规划期间,将在资源开发、资源消耗、废物产生、再生资源利用、社会消费、社会管理等环节实施技术改造重点工程,提高资源利用率,逐步在工业、农业、服务业领域打造多个循环经济产业链。

图6陕西省循环经济区(园)布局图专栏6陕西省循环经济区(园)西安资源综合园建设报废汽车、电机,废旧塑料制品、废旧家用电器及电子产品-回收、加工-再生资源循环产业链;开发废旧塑料回收炼油工艺和设备;对电池、灯管、医疗垃圾等危险废物实施分类收集和专业处置;对报废汽车、有色材料零部件等进行回收与再制造;回收与再利用废旧家电、电池中有用成分。宝鸡长青现代煤化工区重点发展煤制甲醇、二甲醚及下游产品深加工,煤制焦炭、焦炉气和煤焦油产业链,建成煤化、煤电及载能产品一体化循环经济产业园,并进一步拉长建材产业链,作好粉煤灰综合利用工作。陕西再生资源产业园发展废旧电器、电子产品-回收、加工-再生资源循环产业链,果渣、秸秆-肥料等循环经济产业链,建设以固体废弃物处理为核心,再生资源利用产业为主体的新型循环经济产业园区。铜川循环经济工业园依托铜川丰富的煤炭资源,以提高煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水及与煤共伴生资源的的综合利用为目标,构建煤—电—建筑材料、煤-电-铝深加工、餐饮垃圾-沼气发电-制肥和生物柴油等循环经济产业链,加快建材,铝产业以及资源回收利用产业发展。渭南煤化工业园建设渭南化肥工业区和醇醚燃料工业区两大板块,在发展煤化工产业产业过程中推广利用煤矸石、煤泥、焦炉煤气和矿井瓦斯等低热值燃料发电,同时大力发展冶金废渣制作建材产业链。彬长煤化工业园重点发展煤炭、煤电一体化、煤化工、煤层气综合开发利用,建设大型煤炭生产深加工基地和循环经济示范工业园区。延安煤油气综合利用园重点发展甲醇-烯烃-下游深加工产品,渣油-催化裂解-烯烃,干气-甲烷-甲醇产业链。定靖油气工业园重点发展甲醇-烯烃-下游深加工产品,渣油-催化裂解-烯烃,干气-甲烷-蒸汽转化-甲醇产业链。绥米佳盐化工业区重点构建盐化工-建材循环经济产业链,实现废弃物碱渣,电石渣的资源化利用。榆神横煤化学工业园区重点发展煤-油,煤-甲醇-烯烃及下游产品,煤盐化工-环氧丙烷/碳酸氢钠,煤-甲醇-醋酸,煤-甲醇-芳烃产业链,建设高端煤化工循环经济产业。府谷载能工业园区重点发展煤-甲醇-丙烯-聚丙烯,煤-兰炭/焦炉煤气/煤焦油产业链,建设建材和煤电化,煤电及载能产品为一体的循环经济产业园区,实现煤矸石、粉煤灰、焦炉煤气和硅铁渣等废弃物的资源化利用。汉中循环经济产业集聚区以冶金为重点,打造冶金循环经济产业链:在矿产资源开采、加工等环节实行清洁生产和废弃物循环利用;围绕冶炼废渣、矿渣发展水泥;以煤气提取的粗苯、硫铵为原料带动化肥生产;在冶炼生产环节实现物质循环和能量梯级利用。以再生资源回收体系建设为重点,打造静脉产业链:建设再生资源分拣中心,实现对废纸、废玻璃、废橡胶、废金属等的回收和资源化再利用;定点拆解报废汽车和废旧家电及电子产品,建立二手家电和零部件交易市场,实现汽车及电子零部件的回收、分拣、再生及交易;对汉中餐厨垃圾进行处理及资源化;规划废弃农膜、塑料回收再生中心,建设再生塑料制品生产线,对废弃塑料制品进行处理和资源化。安康循环经济工业园以新型材料产业总体规划为导向,依托铅、锌、钼、硫铁矿、钒钛磁铁矿、白云岩、金红石、重晶石、石煤等矿产资源,研发共生和伴生矿的采选、冶炼与分离技术,重点建设锌基合金、镁锰合金、铝镁合金、铝锰合金、钛合金、核电石墨、钡化工、有机硅、功能陶瓷等新型材料项目,形成铅锌矿到铅锌粉、锌焙砂、锌锭、锌基合金及烟气制酸和余热发电,硫铁矿制酸到金属镍、不锈钢,重晶石矿到重晶石粉、八水硫酸钡、一水硫酸钡、高纯硫酸钡,石煤发电到废渣提钒等多个新材料循环产业链,同时,利用矿渣和工业废渣生产水泥和其它新型建筑材料,发展新型建材产业。商洛循环经济工业园以新型材料产业为重点,发展光伏发电、盐化工与水泥、氟材料、锌及锌合金材料、煤电、钒材料与新能源、钼材料及钼金属制品、钛材料、镁材料与汽车零部件、钢材料等循环经济产业链;回收金属冶炼废气中的二氧化硫制硫酸。

杨凌现代农业循环经济区在“一轴、一心、八园”的“118”空间格局基础上,利用科技优势推动种植业和养殖业发展,将农业产前、产中、产后诸环节用利益机制和组织形式联结为一个完整的产业系统,实现种养加、产供销、贸工农一体化经营,构建以生物制药、环保农资和农牧良种和食品加工为主要特色的高新技术现代农业循环经济产业,实现果沼畜农业废弃物资源化利用。

六、发展循环经济的重点领域、重点工程及关键技术与装备

(一)重点领域和重点工程

规划期间,围绕“十二五”循环经济发展目标,依托我省优势资源,产业基础和循环经济发展潜力,加快推进循环经济重点领域的发展和重点工程的顺利完成,在原材料利用的减量化、“废弃物”的再利用和资源化等领域建成一批循环经济典型企业,实现循环经济规模化、减量化发展。至2015年,实现循环经济项目200个,示范企业100个的规划目标。

1、降低能源资源消耗

依照减量化原则,加大对传统产业的提升改造,减少能源资源消耗、废弃物排放,推进技术创新和技术进步,实现产业高新技术化和生产要素高效化。

(1)节能减排

继续加快淘汰落后产能,淘汰20万千瓦以下常规小火电机组,推进高炉和转炉大型化,加大资源整合和企业重组力度,发展高水平、大规模、集约型化工产业,全面淘汰水泥机立窑等落后工艺;实施余热余压余气利用、电机系统节能、能量系统优化、节约和替代石油等技术改造项目,改造现有燃煤锅炉(窑炉),用热电联产集中供热为主的方式替代城镇供热小锅炉。

(2)节水

实施皂素水解清洁生产新工艺、自动缫丝循环水综合利用、双烯下游系列产品开发节水改造、冷却塔用洪流式水轮机技术、化工机械装备空气冷却技术和工艺、水循环利用技术、氮肥生产节水技术改造等项目,实施农业节水工程,加快建立节水型农业,建设县级灌区节水改造项目。

2、资源综合利用

依靠科技进步,加大资源和产业整合力度,延长产业链条,拓宽应用领域,实现资源利用循环化。

能源化工循环发展。依托本省能源化工产业基础,实施循环经济煤炭综合利用、煤油气资源综合利用、煤炭转化深加工、煤焦油加氢工程、煤矿瓦斯及煤层气抽采综合利用、低渗透CO2驱油技术、煤基二甲醚生产线、密闭炉电石炉气综合利用等项目,推进深加工及精细化工发展。

矿产资源综合利用。依托本省丰富的矿产资源,实现规模开发。大力发展高效安全的采矿技术和装备,降低入选品位,提高金属回收率,促进整体开采,加快技术攻关和技术改造,发展有色、黑色金属矿深加工及尾矿综合利用,推进钼、钛、铅、锌、铁矿产资源的综合开发利用,形成铅锌-纳米氧化材料,硫铁矿,硫酸镍-镍材,钒矿石-氮化钒-钒电池,煤-电-铝镁合金等循环经济产业链。

发展清洁能源。开发利用太阳能、风能、水能等能源资源,建设高纯度单晶硅制备与加工产业化、硅太阳能电池生产线及太阳能光伏产业示范工程、靖边和定边风能发电项目及嘉陵江、丹江、南江河流域水能发电项目,形成陕北风电和光伏发电、关中太阳能光伏制造、陕南水电三大产业基地。

农产品产业化。培育壮大优势农产品加工产业,建设农特产品资源开发综合利用工程、实施绿色立体生态养殖资源综合利用项目。

3、固体废弃物综合利用

以工业固体废弃物和建筑废弃物综合利用为重点,推广先进适用技术,开展试点示范,提高固体废弃物的资源化利用和无害化处理水平,实施轻集料混凝土空心砌块,矿渣粉、粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、粉煤灰超细纤维及煤电煤化工资源综合利用等项目。

4、再生资源回收利用

以西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川、延安等城市为试点,围绕“城市矿产”再生资源回收利用、餐厨废弃物及生活垃圾的资源化利用、污水与污泥综合利用等领域发展循环经济,逐步完善城乡再生资源利用体系。

“城市矿产”再生资源回收利用。重点以西安、宝鸡及周边城市为试点,加快建成一批技术先进、环保达标、管理规范,利用规模化、辐射作用强的城市矿产示范基地,搭建促进资源循环利用的公共服务平台,建设汽车及家电回收处理中心,废金属、废旧橡胶、废旧塑料、废弃电气电子产品、废纸等资源再生利用及城市建筑垃圾处理中心。

餐厨废弃物和生活垃圾资源化利用。建立餐厨餐弃物回收利用体系,促进餐厨餐弃物的分类回收、安全运输,积极探索资源化利用和无害化处理技术、工艺路线和管理模式,推广开发利用餐厨废弃物制造生物柴油、有机肥料及沼气等项目,推进省内试点城市示范工程建设。

加强生活垃圾分类和回收,推行袋装化管理,逐步实施利用生活垃圾焚烧供热发电工程,减少垃圾贮存量。

城市污水处理再生利用及生活污泥处理资源化。重点实施污水处理和中水回用管道建设、中水回用工程、生活污泥再生利用工程。力争实现工业用水重复利用率达到80,城镇污水处理回用率达到45以上。

5、农业废弃物综合利用

实施农村节能技改和生物质能利用、秸秆综合利用、大中型沼气利用工程、畜禽粪便综合利用及粪便无害化处理、生猪生态养殖、有机肥生产线等项目。提升农业废弃物综合利用水平,有效解决农业面源污染,实现农业循环经济发展,结合新农村建设实施一批生态农业示范园。

6、重点工程

根据国家产业政策要求,按照我省“十二五”规划纲要中的产业布局和发展方向,在煤油气转化、钢铁有色冶炼、再生资源回收利用、清洁化生产等领域加快实施节能、“零”排放、固体废弃物综合利用、“城市矿产”再生资源及再制造产业化、清洁生产、循环经济关键技术、产业园区循环化改造、绿色交通工程八大工程,构建循环经济产业链。重点工程建设内容见专栏7。专栏7“十二五”循环经济重点工程节能工程:继续实施燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、节约和替代石油等节能改造项目500个,节约标准煤584万吨,力争钢铁、建材、有色等行业余热余压实现100利用,甲醇汽油比例大幅度提高。用热电联产集中供热为主的方式替代县以上城镇燃烧供热小锅炉,鼓励新建和改扩建分布式热电联产和热电冷连供机组。到2015年,市及县以上城市和工业园区实现热电联产占50以上。城镇新建建筑全面执行65的节能设计标准,推广新型墙体材料,县以上城镇分户计量供热率达90。实施以太阳能光热利用为重点的“阳光都市、阳光城镇、阳光社区和阳光重点村”节能工程,建设100个可再生能源建筑应用示范项目。“零”排放工程:燃煤厂继续实施脱硫脱硝工程,脱硫率达90,脱硝率不低于70,钢铁、水泥行业推行低氮燃烧技术,

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