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陕西省人民政府

发布日期:2016/9/30 15:22:00 浏览:2467

延安清洁公司,陕西省人民政府 陕西省人民政府省长、陕西省人民政府秘书长、陕西省人民政府门户网、陕西省人民政府信访局。

性产品。

鼓励使用节电器具和产品,倡导消费绿色标志产品。鼓励社会广泛使用节电、节水器具和产品,公共场所杜绝“长明灯”现象,居民家庭形成“随手关灯”的良好习惯。鼓励企业产品参加绿色产品标志认证。倡导消费者积极购买能效标识产品、节能节水认证产品、环境标志产品、无公害标识食品等绿色标准产品。

2、建设绿色物流体系

整合现有物流资源,优化物流资源配置。整合以西安为中心向外辐射的对外交通运输体系,建立区域绿色物流中心及绿色物流枢纽体系,以建设陕西省内部交通网络体系为重点,有效缩短主要城市间时空距离,提高资源利用率。

合理布局,提高效率。规划货运网点、配送中心,缩短路线和降低空载率,实现节能减排的目标;改进内燃机技术和使用清洁燃料,提高能效。建立西安、咸阳、宝鸡、渭南、铜川、榆林、延安、汉中、安康、商洛为中心枢纽的一批现代物流配送中心,增加物流节点数量,加强节点间的紧密联系,指导物流企业选择适合的运输方式,发展共同配送,形成“布局合理、功能齐全、设施先进、运转高效”的现代物流体系。

建立绿色物流评价制度。加强绿色物流标准建设;推进物流经营者物流运作的绿色化,包括绿色运输策略、保质保鲜技术、绿色包装等;完善物流企业经营资格制度。

3、发展循环型旅游产业

加强环境保护,增强循环利用意识。加强景区景点环境的整治和保护,对景区垃圾废弃物进行分类回收,实现固体废弃物减量化、资源化管理和无害化处理;加快生态旅游示范景区建设;构建具有循环经济特色的旅游产业发展空间格局,促进我省旅游产业的可持续发展。

区内旅游,区外服务。旅游服务设施应集中布置于外围非重点保护地带,确保景区生态资源的可持续发展;倡导游客居住绿色酒店,选乘清洁燃料车型,选择低碳环保型交通工具。

4、建设循环经济文化体系

信息服务传输的减量化。大力发展信息产业,积极研发电子产品,建设各类标准数据库,构建企业网络、电子政务、远程教育、远程娱乐、数字城市等信息共享平台,减少传统物质资源的消耗。

加大宣传循环经济相关信息。加大循环经济知识的宣传,构筑废物资源化的信息平台,建立循环经济信息发布系统,建设节能服务体系,将循环经济理念灌输到社区、学校、工厂、农村、政府等全社会各个领域。以生态文化建设为支撑,大力实施绿色文明示范工程,创建一批“绿色商业”、“绿色学校”、“绿色社区”与“生态村”等示范单位。

嫁接文化产业到其他循环产业中。加速文化产业向传统农业、工业、旅游业等其他产业渗透,实现区域产业体系的横向耦合和区域整合。

5、完善再生资源回收利用体系

充分发挥西安的经济辐射优势,尽快搭建再生资源回收绿色服务体系,强化静脉产业对动脉产业的支撑作用,建立大型跨地区的再生资源专业集散市场(基地);加快培育市场主体,形成一批综合性回收企业,推广应用信息技术,改造传统回收方式;加强对再生资源回收行业的监督管理,加大从业人员培训工作力度;加大技术改造,提升再生资源分拣加工能力。提高再生资源回收利用率,争取“十二五”末期达到70。

6、构建节约型政府

突出抓好节约用电、节约用水。合理设置空调温度,做好照明系统节电工作。加强用电设备管理。政府机关全面使用节水设备,加强用水设备日常维护和管理,禁止使用高压清洁水冲洗车辆。鼓励建立中水回用系统和雨水收集系统,用于绿地浇灌用水和景观环境用水。

加强政府建筑节能管理。政府机构新建的办公、接待、培训等相关工程项目严格执行建筑节能设计标准。鼓励建设利用地热、太阳能等可再生能源取暖的低能耗绿色建筑,推进绿色建筑设计、节能施工。按照简洁大方适用的原则,加强对办公楼、会议室的装修和管理,杜绝过度装修。

大力实行集约使用土地。建立健全集中统一的土地管理体制,加强土地利用规划的编制,充分挖掘现有土地潜力,优先建设节能省地型住宅和公共建筑,严格控制新增土地利用项目,严格执行楼堂馆所的审批程序,严禁越权审批项目、擅自扩大建设规模、提高建设标准、违规新建办公楼和培训中心。

绿色办公场所示范。重点从现有照明、给排水、供冷、垃圾分类回收等设施入手,对办公楼进行“绿化改造”。同时,制定节水、节电、办公用纸、打印耗材、一次性用品等节能降耗指标。

五、循环经济产业空间布局

规划期间,在全省范围内,根据区域产业特色,建设关中循环产业带,汉中、安康、商洛循环经济产业核心聚集区和陕北能源化工循环经济基地的“一带三区一基地”格局,达到优化各地区资源配置,实现资源高效利用,到2015年全省力争达到50个循环经济示范园区。

(一)关中循环产业带建设

根据《关中-天水经济区发展规划》中对关中地区的产业定位,紧密围绕高新技术产业、再制造产业、现代农业、资源深加工产业、旅游产业、文化产业、现代服务业,构建循环经济发展模式,打造高新技术产业、再制造业、现代农业、资源深加工产业的循环经济型产业集群。专栏1关中循环产业带高新技术循环经济产业集群:依托阎良航空制造园、咸阳空港产业园、宝鸡航空安全装备产业园和蒲城通用航空产业园,重点研发一批航空领域的节能装备,积极发展航空机械零部件再制造产业及绿色物流、低碳文化等循环型服务业。再制造循环经济产业集群:以西安、咸阳、宝鸡为集中布局区域,重点研发一批有关数控机床、汽车、特高压输变电设备、电子及通信设备、工程机械和冶金重型装备、石油钻采设备、能源化工装备、太阳能电池等产业的节能装备与设备,依托西安资源综合园对报废汽车、废旧家电、零部件边角料等“城市矿山”进行再制造。现代农业循环经济产业集群:依托以杨凌国家级农业高新技术产业示范区为核心,延伸至长安国家现代农业示范区、渭南农场、安康月河流域和榆林定靖高速沿线5个综合性现代农业产业基地,重点开展果沼畜农业废弃物综合利用项目,提高农业废弃物综合利用水平,打造农产品加工产业链,提升高附加值农产品的开发力度,推进现代农业建设。资源深加工循环经济产业集群:以宝鸡、渭南、铜川等地为重点,加快一次矿产资源产出率和资源深加工程度,重点构建以铅锌、钛、煤炭、化肥、钼、铝加工、建材、陶瓷等产业为主的循环经济发展模式,实现资源高效转化和利用。

(二)陕南循环经济产业核心聚集区建设

陕南重点在汉中盆地、安康月河川道和商丹谷地集中布局建设汉中、安康、商洛三大循环经济产业核心聚集区,以线串点,以点带面,辐射带动,突破发展。

汉中循环经济产业核心聚集区以城固—南郑—汉台—勉县为主体,打造装备制造、有色冶金、新型材料、油气石化、生物医药和绿色农业产业基地;安康循环经济产业核心聚集区以形成以月河川道为主体,以旬阳、平利为两翼的一体两翼空间布局,重点建设新型材料、清洁能源、富硒食品、生物制药、丝绸纺织五大基地;商洛循环经济产业核心聚集区以商丹循环工业经济园区为龙头,以新型材料产业为重点,以绿色产业、生态旅游为补充,建设10个循环产业链,形成产业互动、关联配套、循环发展的格局。专栏2汉中循环经济产业核心聚集区装备制造:围绕大型数控机床制造基地建设,开展节能技术改造。有色冶金:依托勉略宁500万吨钢生产基地,加强铁矿石尾矿治理与综合利用,加大镍、锌的分选、提取力度。新型材料:以多晶硅、太阳能电池片、有机硅单体等项目为代表,生产一批清洁、节能电池材料,同时依托“镇巴锈板”、“西乡石膏”产业,开发新型节能墙体材料。油气化工:加快镇巴油气田勘探开发,扩大产能,大力开发下游产品,扩大资源利用途径。生物医药:扩大天麻、杜仲、山茱萸、猪苓、西洋参等药源种植规模,开展药物中间体、中药饮片、胶囊、制剂等保健品的开发生产,延长中药材产业链。绿色农业:发展酒、饮料、肉制品、果蔬加工、乳制品及其他特色资源食品加工,建设有机农产品种养和加工基地,实现农业生产与加工、物流一条龙服务,加大产业耦合力度。

生态旅游:重点建设“两汉三国文化”以及生态旅游、特色旅游项目,建设陕川渝交界区集历史文化、休闲度假、生态旅游为一体的旅游城市。专栏3安康循环经济产业核心聚集区新型材料:发展铅、锌、钼、重晶石、硫铁矿、钒钛磁铁矿、白云石、金红石采选、冶炼新技术、新工艺及低品位岩金的分离技术,利用循环经济发展模式开展核电石墨、锌基合金、钡化工、多晶硅、功能陶瓷材料等新型材料项目。清洁能源:以餐厨垃圾和秸秆为原料发展生物柴油和燃料乙醇等清洁能源。富硒食品:建设生猪养殖、屠宰及肉食加工项目、魔芋保健系列食品项目、茶多酚生产项目,建设绞股蓝饮品及药用产品、柑桔果汁系列产品、富硒矿泉水生产线,加强种植、加工、物流等产业间的耦合力度。生物制药:以绞股蓝、葛根、杜仲、丹参、黄连和党参等中药材为优势产品,发展药材深加工产业,开发高附加值药品。丝绸纺织:加强高技术服装产品的开发,加大过程污染控制与治理力度,强化印染废水综合治理与循环利用程度。生态旅游:集中打造“一山(南宫山)、一湖(瀛湖)、一城(中心城市)”核心景区,建设国内闻名的生态旅游胜地和西北独具江南魅力的乡村旅游示范区。

专栏4商洛循环经济产业核心聚集区现代材料:以商丹循环工业经济园区为龙头,建设光伏、盐化工、氟、锌、钒、钼、钛、镁、钢材料、钾长石综合开发和煤电循环产业链,建设特色循环型材料生产基地。生物医药:以丹参、黄芩、桔梗、连翘、五味子等为特色中药材产品,利用先进技术加强中药有效成份的提取、纯化,发展药材深加工产业,开发高附加值药品。绿色食品:以猪肉、豆类、核桃、板栗、茶叶、果酒和菌类为核心,重点实施一批深加工项目,配套建设无公害果、蔬、畜种养基地。

生态旅游:以商州仙娥湖生态休闲度假区为龙头,大力发展生态旅游,重点抓好商南金丝峡、镇安木王、柞水牛背梁、山阳天竺山等精品景区和丹江文化旅游、镇柞原生态休闲度假游和商山绿色体验旅游等精品线路建设,打造秦岭生态旅游最佳目的地和西安第二生活区。

(三)陕北能源化工循环经济基地建设

以陕北大型煤炭基地,煤电基地,煤化工基地和长庆、延长油气基地的国内综合能源基地开发总布局为基础,积极构建陕北大型煤炭示范基地,现代煤化工综合利用基地等“七大循环经济基地”,稳步提高煤、油、气等一次能源产出率,深入实施煤电一体化、煤化一体化、油炼化一体化和煤炭生产与煤机制造一体化,“四个一体化”的战略布局,构建特色循环经济产业链,大力发展资源综合利用项目,提升资源综合利用水平和效益。专栏5陕北能源化工循环经济基地陕北大型煤炭示范基地:以规模化开发和深度转化为重点,研发一批污染小、耗能低的能源装备,实施一批煤电一体化、煤化一体化和煤电载能一体化综合开发利用项目。现代煤化工综合利用基地:依托九大煤化工工业园区大项目,形成若干条特色煤化工循环经济产业链,实现产业发展上下游一体化,延伸产业链条。大型“西电东送”煤电基地:以陕北等大型煤炭基地为依托,按照循环经济发展模式建设神府、靖边“西电东送”煤电基地。积极开展煤气化联合循环及碳捕获和封存利用试点工程,重点建设煤矸石综合利用电厂。千万吨级油炼化基地:依托榆林、延安等地炼油厂扩能改造项目,逐步由油品型转变为油品化工型产业,提高原油高附加值产品的转变,对过程产生的余热联合发电项目进行综合利用,对尾气、废气、废渣进行综合处理后发展下游产品。能源装备制造基地:以输

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