五、营造安全放心的消费环境
12.强化产品质量和服务标准体系建设。积极开展质量提升行动，在延安苹果、洛川苹果质量标准体系的基础上，逐步制定延川红枣、黄龙核桃等特色农产品质量标准体系，推动建设市级重要产品追溯管理平台，实现农产品全过程质量追溯。鼓励各类生产制造企业制定高于中省标准的企业自有生产标准，引领产品和服务质量提升。加大市场执法检查力度，强化质量监督管理，建立质量安全有奖举报等制度，严厉打击贴标、假冒伪劣产品销售行为，尤其是对涉及群众切实利益的衣、食、住、行等商品质量和延安特色产品、文旅品牌进行定期全面检查，维护延安品牌形象和价值，提升群众生活质量。（责任单位：市市场监管局、市工信局、市住建局、市农业农村局、市商务局）
13.完善消费领域信用体系建设。加强消费领域信用信息采集,建立完善信用分级分类监管机制，建立健全企业信用档案和人员档案数据库。建立健全企业红黑名单制度，发布联合奖惩措施清单，常态化发布红黑名单信息。建立重大信息公告和违法违规记录公示制度，强化“信用中国（陕西延安）”网站信息公开依法公示功能，推进跨地区跨部门跨行业信用信息共享共用机制，为公众提供信用信息双公示、“一站式”查询服务和消费预警提示。对失信主体实施市场禁入或服务受限等联合惩戒措施。充分发挥“12315”“12345”平台功能，畅通消费者诉求渠道，保障消费者权益。（责任单位：市委网信办，市市场监管局、市行政审批服务局、市商务局、人行延安支行）
六、进一步强化消费保障
14.提高城乡居民收入水平。实施好《延安市关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，加快产业发展，增加经营性收入；着力促进就业创业，增加工资性收入；落实社会保障政策，增加转移性收入；以农村集体产权制度改革为重点，增加财产性收入；激发重点群体活力，带动城乡居民增收，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8、9。（责任单位：市人社局、市发改委、市财政局、市农业农村局）
15.加强财税金融等配套政策支持。完善和落实好相关政策配套措施，依托产业发展基金，发挥融资担保体系作用，全面落实减税降费政策，全力支持消费市场建设。鼓励银行业机构、保险业机构、消费金融公司加快消费信贷管理模式和产品创新。加大对文化旅游、体育休闲、健康养老等新消费重点领域的金融支持力度。引导商业保险机构加大产品创新力度，开发有针对性的保险产品。（责任单位：市税务局、市财政局、市金融办、延安银保监分局、人行延安支行）
16.深入开展消费扶贫活动。贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，将消费扶贫纳入“万企帮万村”精准扶贫行动，鼓励企业采购贫困地区产品和服务。组织开展贫困地区农产品定向直供直销机关、学校、医院和企事业单位食堂活动。在贫困地区推广食用农产品安全控制规范和技术规程，扩大特色农产品质量安全追溯覆盖面。（责任单位：市委宣传部，市农业农村局、市扶贫开发局、市商务局、市卫健委、市教育局、市财政局、市市场监管局）
17.加大消费宣传推介。通过组织召开专题发布会、专家解读等方式，多渠道开展重大消费政策宣传解读，宣传中、省、市促进消费相关政策措施，正确引导社会预期。及时发布消费预期信息、正确引导社会消费预期，增强社会信心。通过新闻媒体、网络媒体开展健康理性消费宣传，减少过度消费、铺张浪费，营造绿色消费良好社会氛围。（责任单位：市委宣传部、市委网信办、市农业农村局、市商务局、市扶贫开发局、市文旅局）
18.加强消费统计分析。研究服务消费和消费新业态新模式的统计分类，把旅游、健康、体育、养老、家政、教育培训等重点领域服务企业纳入统计范围。认真做好服务业企业培育入统工作，加强消费统计分析，适时提出对策建议，提升消费对经济增长的贡献率。（责任单位：市统计局、市商务局、市发改委、市文旅局、市体育局、市卫健委、市民政局、市教育局）
19.形成促消费工作合力。强化组织领导，建立由市商务部门牵头的促进消费协调机制，促进部门间互通信息、密切配合、互相支持，细化工作任务，加强监督检查，督促各县区、各部门加快推进各项工作任务落到实处，不断激发本区域、本行业的消费潜力。（责任单位：市委督查室、市政府督查室、市商务局、市发改委）
