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延安市中小企业局

发布日期:2019/11/25 8:13:50 浏览:488

来源时间为:2019-02-28

一、部门主要职责及机构设置

(一)贯彻执行中、省、市发展中小企业和非公有制经济的法律法规和政策;研究中小企业、非公有制经济发展中存在的重大问题,提出促进企业发展的政策建议和措施。

(二)承担全市中小企业非公有制经济发展、县域工业集中区建设和大众创业万众创新工作任务。

(三)承担全市非公有制经济、民营企业的管理与服务责任。指导非公有制经济建立现代企业制度,推进生产要素市场化建设。

(四)负责中小企业经济运行监测、统计和分析工作;建立和完善中小企业预警机制。

(五)负责中小企业服务体系建设,为企业提供创业辅导、信息咨询、信用担保、法律援助等社会化服务。

(六)指导中小企业和非公有制经济的自主创新和技术革新;组织开展企业家培训和人才交流,促进职业经理人队伍建设;推进企业与科研机构的合作交流,加快科技成果转化和产业化。

(七)负责中小企业发展资金的申报和使用;建立和完善中小企业信用担保业和融资担保机制,协助中小企业直接融资和间接融资。

(八)负责中小企业和非公有制经济招商引资与合作交流;指导企业开展对外经济技术合作,发展外向型经济。

(九)负责中小企业改革发展的协调和服务工作。

(十)承办市政府交办的其他事项。

二、2019年年度部门工作任务

2019年在市委、市政府的带领下,我们以十八大精神为指导,深入贯彻落实中、省、市关于支持中小微企业发展的政策措施,以供给侧结构性改革为主线,以大众创业万众创新为契机,以“小升规”和“新三板”挂牌为抓手,以项目建设和结构调整为重点,突破融资难题,稳定用工队伍,开拓产品市场,进而促进企业数量增加、质量提高、规模扩大。

2019年全市中小企业发展的主要预期目标是:规模以上中小工业主营业务收入和县域工业集中区营业收入增长10以上,新增规上工业企业30户,培育三星成长梯队企业50个,市场主体新增4.5万户,新增就业10000人,“新三板”挂牌企业争取实现零的突破。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有两个:

编号

单位名称

单位性质

经费管理方式

编制数

实有人数

1

延安市中小企业促进局

参公事业

全额拨款

18

18

2

延安市中小企业服务中心

事业

全额拨款

10

10

合计

28

28

四、部门人员情况说明

截止2018年底,本部门人员编制28人,其中行政事业参公编制18人、事业编制10人;实有人员28人,其中行政18人,事业10人。单位管理的的退休人员16人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底,本部门所属预算单位共有车辆1辆,单价5万元以上的设备0台。

2019年,当年部门预算未安排购置车辆;未安排购置单价5万元以上的设备。

2019年,上年结转资金未安排购置车辆;未安排购置单价5万元以上的设备。

六、部门预算绩效目标说明

2019年本部门实现了绩效目标管理全覆盖,涉及当年一般公共预算当年拨款363.18万元,当年政府性基金预算当年拨款0万元,当年国有资本经营预算拨款0万元。其中当年专项业务经费10万元,其绩效目标详见附表。

2019年本部门预算未安排扶贫项目,同时,本部门不涉及其他各类财政资金安排的扶贫项目,无需公开扶贫项目资金绩效目标。

2019年本部门预算未安排重点项目,同时,本部门财政专项资金未安排重点项目,无需公开重点项目资金绩效目标。本部门2019年将继续推进绩效目标管理,拟逐步将所有项目(含重点项目)纳入绩效目标管理。

七、部门收支预算收支说明

(一)收支预算总体情况

2019年本部门预算收入363.18万元,其中一般公共预算拨款收入363.18万元、政府性基金拨款收入0万元、上级补助收入0万元、事业收入0万元、上年结转0万元,2019年本部门预算收入较上年增加22.04万元,主要增加原因是工资基数上调,财政预算增加;2019年本部门预算支出363.18万元,其中一般公共预算拨款支出363.18万元,政府性基金拨款支出0万元,事业收入支出0万元,上年结转0万元,2019年本部门预算支出较上年增加22.04万元,主要原因是工资基数上调。

(二)财政拨款收支情况

2019年度部门财政拨款预算收入363.18万元,其中一般公共预算拨款收入363.18万元,上年结转0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加了23.54万元,主要增加原因是工资基数上调,财政预算增加;2019年本部门财政拨款预算支出363.18万元,其中一般公共预算拨款支出363.18万元,上年结转0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加23.54万元,主要原因是工资基数上调。

(三)一般公共预算拨款支出明细情况

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2019年本部门当年一般公共预算拨款363.18万元,较上年增加23.54万元,主要原因是工资基数上调,财政预算增加。

2.支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年当年一般公共预算支出363.18万元,其中:

(1)行政运行(2130101)208.86万元,较上年增加13.61万元,原因是工资基数上调,财政预算增加。

(2)机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505)45.91万元,较上年增加3.32万元,原因是养老保险缴费基数上调。

(3)事业运行(2130101)108.41万元,较上年增加10.11万元,原因是工资基数上调,财政预算增加。

3.支出按经济科目分类的明细情况

(1)按照部门预算支出经济分类的类级科目说明

2019年本部门当年一般公共预算支出363.18万元,其中:

工资福利支出(301/303)312.9万元,较上年增加32.83万元,原因是工资基数上调。

商品和服务支出(302)50.28万元,较上年增加1.24万元,原因是日常办公经费增加。

(2)按照政府预算支出经济分类的类级科目说明

2019年本部门当年一般公共预算支出235.42万元,其中:

机关工资福利支出(501)204.97万元,机关商品和服务支出(502)32.37万元,对事业单位经常性补助(505)125.84万元,因2019年部门预算中首次批复政府经济分类科目,与上年不能形成对比。

4.上年一般公共预算拨款结转资金安排的支出情况。

本部门无上年一般公共预算拨款结转资金安排的支出。

(四)政府性基金预算支出情况

本部门无上年政府性基金预算拨款结转资金安排的支出。

本部门无上年政府性基金预算拨款结转资金安排的支出。

(五)国有资本经营预算拨款收支情况

本部门无国有资本经营预算拨款收支。

本部门无上年国有资本经营预算拨款结转资金安排的支出。

(六)“三公”经费等预算情况

2019年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出0万元,较上年减少2.25万元,原因是严格执行八项规定,控制相关费用支出。其中:因公出国(境)费用经费0万元,较上年没有变化,原因是没有安排该项目经费;公务接待费0万元,较上年没有变化,原因是没有安排该项目经费;公务用车购置费0万元,较上年没有变化,原因是没有安排该项目经费;公务用车运行维护费0万元,较上年减少2.25万元,,原因是没有安排该项目经费。

2019年本部门当年一般公共预算会议费预算支出0万元,较上年没有变化,原因是严格执行八项规定,控制相关费用支出。

2019年本部门当年一般公共预算培训费预算支出6万元,较上年没有变化,原因是严格执行八项规定,控制相关费用支出。

本部门无上年结转资金安排的“三公”经费、会议费、培训费支出。

(七)机关运行经费安排情况

本部门2019年机关运行经费预算安排32.37万元,较上年减少1.01万元,原因是节约开支,日常办公经费减少。

本部门2019年无上年结转机关运行经费。

(八)政府采购情况

2019本部门无政府采购预算,并已公开空表。

本部门无上年结转的政府采购资金支出。

八、专业名词解释

(一)“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

(二)机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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