延安市吴起县公安局采取科学谋划、统筹推进、项目驱动、考评促动、典型推动等措施，集全警之智，聚全警之力，全面推动公安“四项建设”向纵深发展。
延安市吴起县公安局采取科学谋划、统筹推进、项目驱动、考评促动、典型推动等措施，集全警之智，聚全警之力，全面推动公安“四项建设”向纵深发展。
一、坚定信念、高点定位，奠定“四项建设”坚实基础。一是统一全警思想。县局将“四项建设”作为推动公安事业长远发展进步的基础性、全局性、战略性工程来抓，多次召开专题会议，组织学习讨论，统一全局思想，号召广大公安民警弘扬长征精神，坚定改革信念，打赢“四项建设”攻坚战。二是精心谋划部署。县局制定出台了《吴起县公安局“四项建设”总体方案》和四个专项工作建设实施方案，全面分解任务，细化措施，落实责任，明确了推进时间表、路线图，确保了“四项建设”高点起步。三是争取党委政府支持。积极向党委政府汇报中省市“四项建设”部署要求和县局建设发展规划，形成了“党政领导、部门合力、协调统筹、整体推进”的思路，在政策、财力、技术、人力等多方面给予全力支持，为“四项建设”发展奠定了坚实的基础。
二、抢抓机遇、科技引领，开创基础信息化建设新途径。一是纳入整体规划。争取县委政府支持，投资1000余万元，通过向社会购买公共服务的方式，启动完善了“天网”工程建设。整合社会资源，将扁平化指挥调度系统、视频监控系统、信息查询共享系统纳入了全县经济社会发展“十三五”规划。二是夯实基础建设。按照建设总体规划，将大防控延伸至各乡镇，全县70的乡镇主要街道安装了视频探头，建成并投入使用电子围栏11个，在辖区高速路口、过境路段及部分遂道进出口新增电子围栏8个。三是做强信息采集。建立完善基础信息采集录入奖励机制，将信息采集应用贯穿于人口管理、社区管控、查破案件、巡逻盘查、调解纠纷、救助群众等全部警务活动中，先后采集整合社会资源信息数据34类100余万条。
三、突出实战、完善机制，构建警务实战化建设新格局。一是建立扁平化指挥体系。投资300余万元建立了以指挥中心为龙头、“大情报”平台为支撑，情报中心、刑侦、网安、治安、国保、信通等部门共同参与的高标准合成作战室，实行同步上案。二是落实“一长四必”机制。争取资金，在各派出所建立了12个刑事技术分室，现已全部投入使用；落实现场必勘机制，进一步完善了专职技术员现场统勘、分级分类现场勘查、侦技一体化勘查，实现从“静态勘查”向“动态勘查”、从“平面勘查”向“立体勘查”转变。三是强化立体防控能力。以县委、县政府两办名义出台了《吴起县立体化社会治安防控体系“六张网”建设实施意见》。组建了社区人员、专职保安人员、出租车司机等4000余人为主要力量的社会治安联防“红袖标”队伍。建成标准化省际公安检查站1个、市际公安检查站2个，社区专兼职警务室23个、配备民警46人。
四、改革创新、警务公开，搭建执法规范化建设新平台。一是深化受立案“两统一”制度改革。坚持问题导向，针对以往执法权力运行机制中存在的问题，建立“受立案统一入口、统一管理”机制，设立案管中心，对全局所有案件实行网上集中统一管理，彻底解决了接警混乱，立案不实问题。二是推行刑事案件“两统一”机制。刑事案件实行“统一审核、统一出口”，建立由法制部门负责，主办人、专职法制员、办案部门负责人、法制部门审核人、分管领导五级把关的刑事案件统一审核机制。与县检察院、法院建立衔接机制，统一刑事案件批捕、移送起诉由案管中心负责对接，解决了案件移送多头出口，管理不一的问题。三是启动阳光警务公开平台。依托警综平台，建成并启用阳光警务公开平台，案件当事人可以查询案件受立案、办理进度、办案单位电话、执法依据和执法流程、处理结果及涉案财物处理等情况，社会公众可以查询行政处罚决定、执法依据和执法流程、办案单位电话等情况，维护了当事人对案件的知情权和监督权，实现了执法公开化、透明化。
五、从严治警、从优待警，探索队伍正规化建设新思路。一是以“双向考核”为导向，完善考核机制。以省、市鼓励激励、能上能下、容错纠错三项机制为引领，制定出台了《吴起县公安局队伍管理细则》，明确政委、教导员“管党建、抓队伍”主体责任，创新考核办法，推行业务工作和队伍管理“双向”考核机制，并将考核结果与职级晋升、奖励评优、问责调整挂钩。二是以“三色预警”为载体，强化廉政自律。根据民警违规违纪情节，划分为三种颜色，依据不同颜色分别采取提醒、谈话和预警，从源头预防倾向性、苗头性问题发生，实现了对违规违纪民警“过程化”、“动态化”管理。同时，实行“连带问责”管理机制，队伍管理出现问题，政委、教导员和单位一把手共同承担连带责任。三是以“战训合一”为抓手，深化教育训练。建立了“民警训练领导责任制”，出台了《吴起县公安局“战训合一”执勤管理规定》和《吴起县公安局警务实战化训练计划》，按照“轮值轮训、战训合一”的原则，提前谋划，精细部署，立足工作实际，精心编排培训内容，提升民警实战技能。
《延安市吴起县公安局扎实推进“四项建设”》相关参考资料:
吴起县、吴起县民政局、吴起县建筑工程、吴起县建设工程、吴起县机械、吴起县胜利运输、吴起县理想印刷、吴起县国土资源局、吴起县五鑫实业
