近年来，
延安市委、市政府将教育作为最大的民生工程，围绕把
延安建设成为陕甘宁革命老区中心城市的目标，下大力气解决城区教育发展中的矛盾和问题，通过加快学校布点建设、整合优化资源配置、加大资金政策支持、改革创新管理机制、开展教育教学视导等工作，多举措并举，大力度推进，促进城区教育均衡发展，全力打造以质量为核心的城区公共教育服务体系，取得了明显成效。
一是抓领导，强化组织保障。将城区教育发展作为重要的民生工程，全面强化组织领导，建立联席会议制度，夯实各相关部门、单位的责任。市委、政府主要领导、分管领导经常过问了解城区教育工作情况，深入学校、街道、社区调研指导，研究制定加快城区教育发展的政策措施，解决工作中遇到的困难和问题。先后出台了《关于加快城区小学幼儿园建设发展的意见》《
延安城区教育资源整合实施方案》和《延安城区小学幼儿园新增布点方案》，为加快城区教育发展提供了坚强的组织保障和政策支持。
二是抓投入，加大资金支持。进一步加大对城区教育工作的资金投入力度，市、区财政列支专项资金，用于城区教育资源整合和小学、幼儿园建设，建立了城区市属学校建设资金由市级财政承担，区属学校建设资金由市、区两级财政共同承担的建设资金投入机制。同时，市政府还将城区教育纳入年度目标责任考核，作为重大督查事项，加强督促检查，定期通报工作进展情况，确保了城区教育改革发展扎实有序推进。
三是抓调整，合理学校布点。按照先规划、后建设和“统筹规划，因地制宜，就近入学，适度超前”的原则，根据延安城市建设总体发展规划、人口密度和生源发展趋势等，对延安城区小学、幼儿园进行科学统筹规划布点，重点解决老城区布点少、规模小和拓展区学校布点不同步的问题，推动了城区小学、幼儿园持续均衡协调发展，满足适龄人口就近、方便入学的需求。
四是抓整合，扩大资源总量。按照“盘活资源、扩大总量”的思路，采取整合、改建、扩建的办法，实施了城区小学、幼儿园教育资源整合工作，增加了城区学校学位，缓解了入学压力。在此基础上，启动实施了城区中学教育资源整合工作，形成了关于加快延安城区中学建设发展的意见，计划用三年左右的时间，完成城区中学新建、改扩建和改制任务，使城区中学资源进一步扩大，办学体制逐步规范，结构布局基本合理，办学条件全面改善，教育质量显著提升。同时，加快了新区学校建设步伐，全面完成了新区学校的规划布点，启动了学校建设和组建工作。
五是抓管理，创新管理模式。积极推行校际联盟和大学区管理制度，按照“大小搭配、强弱联合、教师交流、管理同步、资源共享、共同发展”的思路，实施了城区校际联盟工作，并逐步向中学拓展。配套出台了《校际联盟工作管理办法》、《校际联盟工作考评办法》等政策文件，实行了教育教学工作“五同步”和资源共享“九统一”，有效发挥了龙头学校的示范、引领和带动作用，提升薄弱学校管理水平和教育教学质量，达到了以强带弱，共同发展的目的。
六是抓视导，提升教育质量。改革创新办学绩效评价模式，采取引入第三方评价机制，邀请有关专家学者，开展学校视导，以视导促管理、促建设、促发展，通过专家视导、会诊把脉、分析研判，为城区教育改革发展提供了科学依据，促进学校内涵发展，推动学校管理水平和教育质量持续提升。（文/刘冰）
