延安设计公司，延安8层楼房违规加盖到26层城建局开绿灯 延安哪里有楼房出售、延安楼房出售、17层楼房8楼好吗、17层楼房住8楼怎样。
西部网讯（陕西广播电视台《今日点击》）建设楼房都需要要经过严格的规划设计和审批，一栋楼盖多少层、用什么材料、地基挖多深，都有严格的科学要求，只有这样才能保证大楼的质量安全并符合城市规划。然而在陕西省延长县，一个小区一栋原本规划设计为8层的楼房，却被盖到了26层。那么，这是一栋什么样的楼房，为什么就超盖了18层之多？质量安全怎么保证？
延长县一8层楼房加盖到26层影响后楼采光
家住延长县的肖永峰、刘新乐夫妇，两年前在县城新洲汇城小区购买了一套90多平米的政府限价商品房，但在去年冬天开发商建成交房时，夫妇两人才发现他们房子的阳光却被对面的楼房挡住了。
延长县新洲汇城小区业主刘新乐：交房期间我们说上来看一看，一上来，哎呀，光线一天都照不上。我说我不回家，我不相信一天都照不上阳光。
新洲汇城的业主说，他们这个小区是当地政府2012年的招商引资项目，是县上为解决县城中低收入家庭而建设的限价商品房住宅小区。小区内现有的8栋楼房中有5栋超出了规划层高，其中的4到7号楼都加盖了一层。最离谱的是8号楼，竟超盖了18层，由原来规划的8层变成了现在的26层。由于8号楼位置处在小区的南边，因此就严重影响到了北边4到7号楼的采光。
一些业主还保存着当初开发商给业主们发放的售楼广告，广告显示8号楼也是按8层规划的。那么，延长县新洲汇城的8号楼为何会从8层超盖到26层？地基是否安全呢？
延安新大洲房地产开发有限公司总工韩延斌：不可能8层的地基做26层，谁都不可能犯这样的错误，原来就是按26层设计的，这是我们和设计院另外联系的。
看来，这样的超盖开发商早就有计划。而关于超盖的原因，这位总工说，主要是考虑到自身的销售问题。
延安新大洲房地产开发有限公司总工韩延斌：咱们县上从槐里坪过来，好多商业都是空的，所以这个销售压力非常大，咱们县上这个商业房太多，所以我们公司就决定把这个变更过来。
城建局下发4次停工通知违规加盖仍没阻止
这名总工解释说，8号楼原本规划为8层的商业楼，考虑到销售困难问题后,公司就更改了原来的规划,下面8层仍为商业用房，上面增加的18层则为商品房。根据我国规划法规,变更建设规划需要相关部门重新审批,然而根据这位总工的说法,公司加盖的计划从打地基时就已经谋划好了。而随意变更规划和超盖就属于违法行为，开发商从8层超盖到26层也不是一两天就能干完的小工程。在此期间，县里的城建规划部门难道就没有发现并履行监管职责吗？
延长县城建监察大队大队长郭雪成：据我们发现就是2013年对这个楼盘巡查过，应该是2013年、2014年按照履行规划发过告知书。
在延长县城建局记者看到，在开发商超盖楼层期间，当地城建监察大队一共下发过4次停工通知，时间分别是2014年的9月30号、10月15号、10月30号和2015年的5月27号，时间间隔最短的半个月，最长的有半年时间。让人不解的是，2014年9月延长县住建局就发现了新洲汇城开发商违法超盖，但在第二年的9月，当超盖的楼层已经封顶四个月后，住建部门才对开发商的违法行为做出了行政处罚决定，罚了500多万元。
延长县城建监察大队大队长郭雪成：之前具有变更条件，但主要是没有日照分析，在2015年才给我们提供过来。
记者了解到，8号楼房去年5月份完工后，开发商才在当年10月份向住建局打了几份增加规划面积的申请报告，开发商提出的原因是“原批复为限价商品房，不能保障开发成本，所以需要调整新增面积。”开发商第一天提出申请，城建局第二天就批复了。那么，延长县城建局又是依照怎样的行政审批程序，对开发商超盖的楼层进行批复的呢？
延长县城建局规划办公室薛璐璐：然后日照分析报告上边写着，结果如图，建筑均满足延安市规定的大寒日2小时日照条件。大城市采用大寒日2小时标准，中小城市采用大寒日3小时标准。
记者：那你这个延长县是按大城市算呢还是按中小城市算呢？
延长县城建局规划办公室薛璐璐：延长县……
延长县城建局为超盖楼盘开“绿灯”
根据《规划法》第五十条的规定：“经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。”那么，这些程序有没有履行呢？
记者：听证过没有？
延长县城建局规划办公室薛璐璐：听证程序问过市里边，市里好像……咱这个有听证吗？
延长县城建局规划办公室副主任刘鹏：没有。
延长县城建局规划办公室薛璐璐：没有。
记者：没有听证过？
延长县城建局规划办公室薛璐璐：嗯，没有。
就这样，作为城市规划法执行者的延长县城建局，当开发商提出申请之后，便在《关于新洲汇城限价商品房小区超建面积调整规划审查意见》中，“原则上同意了开发商调整超建面积规划的申请”，给超建了18层的大楼开了变更规划手续的“绿灯”，而此时加盖的18层早已完工。面对业主们的质疑，延长县城建局规划办竟然又给出这样的回答。
记者：你们以前的规划呢，这是变更以后的，以前的呢？
延长县城建局规划办公室薛璐璐：以前的变更在文件里边吧？
记者：在哪呢，能看一下你们以前的吗？
延长县城建局规划办公室副主任刘鹏：就是以前那个审批材料？
记者：对。
延长县城建局规划办公室副主任刘鹏：以前审批那个材料，前年吧，2013年还是2014年，市审计组下来审计，反正是材料拿去最后都丢了。
更让人不解的是，延长县城建局下发的“新洲汇城限价商品房建设项目违法建设的处理意见”中，北京中景昊天公司对新洲汇城做的日照分析，显示的是“5到7号楼的日照标准达不到国家的规范要求，其中7#楼采光最小值仅为0.3小时。”而同样是这家公司，另一次为开发商做的日照分析，最小采光值却达到了2个小时。
既没有依法，也没有依规，仅凭一份采光日照分析报告，就给原本违法超盖的楼盘开了绿灯。《城乡规划法》在延长县城建规划部门看来，似乎成了可有可无的东西，因为规划可以应开发商的要求随意更改，应该永久保存的档案还被丢失，更重要的是这种先上车后买票、以罚代管的方式不仅破坏了城市原有的规划，侵犯了众多业主的采光权，更是损害了法律的严肃性和权威性。在依法治国理念深入人心的今天，业主们不禁要问：究竟是谁给了延长县建设规划部门这样的权力？.
《延安8层楼房违规加盖到26层城建局开绿灯》相关参考资料:
延安 加盖、领导开绿灯、乱开绿灯、延安 打砸抢、延安 爆炸、延安 地震、延安 资源诅咒、延安 骚乱、延安 鬼城
