（五）深化拓展税收共治格局
21.持续加强部门协作。根据全国发票电子化改革进程，提高我市会计核算和财务管理信息化水平，开展电子发票电子化报销、入账、归档试点和联合评审。（市税务局、市财政局、市商务局负责）建立健全税银联席会议机制，促进“银税互动”规范深入发展。（市税务局、市金融办、人行延安市中心支行、延安银保监分局负责）深化市场监管部门与税务部门协作，推动信息交换、联动执法、协同监管。（市市场监管局、市税务局负责）完善税务、公安、人民银行等部门在信息共享、联合办案等方面的协同措施。（市税务局、市公安局、人行延安市中心支行负责）加强房地产开发项目管理、房地产交易网签备案、不动产登记办税等方面的部门协作和信息共享。（市税务局、市住建局、市不动产登记服务中心）
22.持续加强社会协同。发挥涉税专业服务作用，支持第三方按市场化原则为纳税人提供个性化服务，通过行政登记、实名制管理、信用评价等措施，加强对涉税中介组织的执业监管和行业监管。（市税务局、市委网信办、市市场监管局负责）推进网上和实体纳税人学堂建设，利用各类宣传载体加大税法宣传力度，提升纳税人税法遵从度。（市税务局负责）认真落实“八五”普法规划，推进税收普法教育示范基地建设，结合宪法宣传周、税法宣传月开展“青少年税法学堂”、税法进校园等活动，提升青少年税收法治教育水平。（市税务局、市教育局、市司法局负责）
23.持续加强税收司法保障。建立健全公安派驻税务联络机制，依托税警协作平台，实现税务、公安部门案件信息互联互通；健全税警双方制度化、信息化、常态化联合办案机制，强化行政执法与刑事执法衔接。（市税务局、市公安局负责）税务部门主动配合检察机关，监管行政机关不依法履行税务监管职责的行为。（市税务局负责）
24.持续强化国际税收合作。深入推进“一带一路”税收征管合作机制建设，立足区位优势丰富税收服务“一带一路”举措。落实稳外资相关税收政策，提高非居民纳税人享受税收协定待遇的便捷性，防范协定滥用风险，为高质量“引进来”和高水平“走出去”提供支撑。深化跨境利润水平监控，精准推进反避税调查。（市税务局、市商务局负责）
（六）切实强化税务组织保障
25.提升资源配置效率。完善纳税人分类分级管理，优化业务流程和岗责体系，适当上移全局性、复杂性税费服务和管理职责，建立健全闭环管理机制。科学配置人力资源，调优配强风险管理、税费分析、大数据应用、税务稽查等领域工作力量。（市税务局负责）
26.提升干部能力素养。完善市、县（市、区）税务局主责的人才培养机制，加强税务系统 、标兵人才、专业骨干、岗位能手培养及各类人才库建设，深化“学习兴税”平台应用，打造“线上 线下”融合培训模式，着力建设德才兼备的高素质税务执法队伍。（市税务局负责）
27.提升绩效考核评价。推动绩效管理渗入业务流程、融入岗责体系、嵌入信息系统，提升税务执法等方面的自动化考评水平。完善税务系统个人绩效考评办法，整合优化结果运用。（市税务局负责）
三、工作要求
（一）加强组织领导。在市委、市政府统一领导下，扎实推进落实工作，将深化税收征管改革融入全市“十四五”规划统筹实施。建立全市进一步深化税收征管改革工作落实机制，统筹协调全市税收征管改革重点工作。各级政府要按照税务系统实行双重领导管理体制的要求，在依法依规征税收费、落实减税降费、推进税收共治、强化司法保障、深化信息共享、加强税法普及等方面提供支持，加大对税务部门人员调配、考核奖惩、教育培训的支持力度。各级财政部门要科学统筹，切实加强税收征管改革工作经费保障。
（二）夯实工作责任。各部门、各单位要统筹谋划，按照职责分工，认真研究、沟通涉及本部门、本单位的有关问题，按时参加领导小组会议，认真执行、落实会议确定的工作任务和议定事项。
（三）凝聚工作合力。各部门、各单位要主动互通信息，互相配合，互相支持，凝成强大合力，充分发挥领导小组的作用。领导小组办公室要切实履行职责，定期向市委、市政府汇报工作进展情况，向各成员单位通报工作落实情况
