延安市人大代表石忆表示，为解决这一难题，为市民出行提供便利，城市道路停车场（车行道、人行道、巷道、居民区周边等城市公共空间）成为解决市区停车难的首选，但同时又滋生出一系列新的问题，如停车对城市公共设施造成的损毁、影响市容市貌、存在安全隐患等问题。按照2016年11月市政部门统计排查数据，目前市区内占用人行道的停车场共有18处，主要分布在各商场、酒店、小区周边等城市主干道两侧。
原标题：加强对城市公共空间停车场的管理
随着延安市民经济水平的日益提高，城区汽车的保有量逐年增加，“停车难”现象成为困扰市民及管理部门的“老大难”问题，也经常成为市民、媒体关注的热点、焦点问题。
延安市人大代表石忆表示，为解决这一难题，为市民出行提供便利，城市道路停车场（车行道、人行道、巷道、居民区周边等城市公共空间）成为解决市区停车难的首选，但同时又滋生出一系列新的问题，如停车对城市公共设施造成的损毁、影响市容市貌、存在安全隐患等问题。按照2016年11月市政部门统计排查数据，目前市区内占用人行道的停车场共有18处，主要分布在各商场、酒店、小区周边等城市主干道两侧。
石忆认为，目前存在的问题主要是人行道破坏严重，影响市容市貌，缺乏制约性有效管理。“尤其是下雨天，人行道破损会给行人带来诸多不便。”解决的办法是在设置、划定停车场时，城市道路主管部门要与交通部门一起进行前置审查，提前介入停车场的划定、设置。
“占用城市道路的停车场按规定缴纳城市道路占用费，该费用由城市道路主管部门按照相关规定收取，用于管理方对停车场维护不及时或不到位时对停车场的维护，督促其按时、按标准进行停车场地砖的修护。”石忆提出，对没有设置停车场的人行道，建成后，在进入口处设置简洁、美观、不影响行人通行的挡车桩（柱），杜绝车辆进入，以保证市政基础设施的完好无损。华商报记者贺秋平
市政协委员、民进延安市委主委、延安大学图书馆馆长徐长玉：
借助延安旅游品牌力量将农副产品推广出去
近年来，农副产品加工业在延安遍地开花，前景很被看好，是值得延安选择和培育的产业。因此，许多人想要搭上产业的快车，走上致富路。那么，延安农副产品加工业如何发展，就成为政协五届一次会议上委员们讨论的焦点。
2015年农历春节前夕，习近平总书记来延安，并主持召开了陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，为延安走出一条通过发展农副产品加工业实现脱贫致富奔小康的路子提供了莫大的机遇。延安农产品产量大、质量优、价格低，原料优势明显，市县两级的工业园区为产品加工创造了条件，丰富的文化旅游资源，为农副产品的品牌优势打下了基础。
“虽然有了天时地利的发展环境，但延安农副产品加工业发展一直举步维艰。”徐长玉认为，主要是受计划经济体制和小农经济思维的束缚，表现出产业规模过小且分布较散，生产技术含量低、产品质量有待提高，条块分割、单打独斗的经营模式，缺乏品牌意识等诸多问题。
徐长玉建议，延安农副产品加工业要做大做强，就一定要充分发挥政府的宏观引导作用，制定产业发展战略规划，抢抓机遇，用好国家政策；加大工业园区建设和整合力度，明确产业分工，避免重复建设和恶性竞争。同时，造就一支高素质的企业家队伍，并从延安大学、延安职业技术学院入手，重视人才培育和技术研发工作，做好品牌建设、招商引资工作，切实改善招商环境。
“我认为农副产品加工业是农业转型升级的重要抓手，同时与延安旅游资源融合发展，借助延安旅游品牌的力量，将延安农副产品推广出去，切实给人民带来实惠，我相信，这也将会成为推动延安经济发展的重要力量。”华商报记者贺秋平/文通讯员杨一鸣/图
市政协委员、民建延安市委会委员、市教育教学研究中心小教室副主任庞晓梅：
推动非遗进校园将传统文化渗透到旅游当中
延安是革命圣地，是中国共产党的精神家园，延安本土文化已成为全国人民耳熟能详的红色传播载体，这是延安巨大的政治优势、文化优势。在市第五次党代会上提出“文化旅游带动”战略，是延安转型发展的新机遇。
政协委员庞晓梅认为，首先要抓住非物质文化遗产的传承问题，而最好的传承就是要让其进入校园。庞晓梅是来自教育系统的一名政协委员，她告诉华商报记者，自己对延安本土文化研究较多，感触颇深。去年，她还组织30余名相关人士就延安本土音乐文化传承与发展召开专门的研讨会。
延安非物质文化遗产底蕴深厚，风格独特。目前，全市13个县区已发现和挖掘音乐、舞蹈、美术、戏曲、曲艺、民俗等方面非物质文化遗产品种104个，其中国家级非物质文化遗产12个，省级非物质文化遗产43个（含国家级）。
庞晓梅指出，目前，虽然延安的非物质文化遗产工作取得了一定的成绩，但非物质文化遗产的原生态条件和生存环境日益恶化，像陕北道情、黄陵面花等稀有的民间品种和表演形式正在衰落或者被同化、边缘化。
对此，结合自身的工作庞晓梅提出，代表地方文化资源根脉的非物质文化进校园是必然之道。“目前，全国正在推行国家课程、地方课程、校本课程三级三类课程体系建设改革，而按照相关要求，具有浓郁地方特色的文化资源是地方课程资源的重要组成部分，要占学校课程的15。”庞晓梅认为，推动地方文化资源进校园，不仅全面、系统、高效地普及了地方传统文化，也有利于丰富和完善地方课程的开发。
此外，庞晓梅认为，延安目前正在大力发展文化旅游产业，将延安本土传统文化融合、渗透到旅游当中，不仅可以丰富延安的旅游元素，也进一步夯实了文化旅游的基础。华商报记者贺秋平文/图
市政协委员、延安市曲艺协会副主席曹军民：
大胆设想下河修路解决城区道路拥堵问题
每每遇到周末、旅游旺季、大型活动，延安城区的交通状况总是不尽如人意。“这既是因为早期没有前瞻性地规划，也是受延安特有地形的限制。”2月14日，政协延安市第五届委员会第一次会议分组讨论时，政协委员曹军民的提案让很多同会场的委员“点赞”。
“就目前的现状来说，对于延安城区现有的道路进行加宽改造是几乎不可能的。”如何破解这一亟待解决的难题，曹军民提出，需要大胆去设想。“以前大家觉得上山建城是根本不可能的事情，但你看现在，延安新区已经初具城市规模了。既然上山建城解决了老百姓的‘安居梦’，那我们为什么不大胆去设想，下河修路去解决延安城区道路的拥堵问题呢。”
曹军民告诉华商报记者，延河水域宽，水量小，偶有汛期。延安城区又是依河而建，可以在延河河提以及南川河河提上修建一条贯穿主城区的公交快速交通干道，建成后只允许公交车通行，而公交车如果有了专线，城区道路车流量相对减少，对于城区交通压力会起到巨大的缓解作用。“这个设想可以和目前的延河综合治理工程相结合，在加固河提的同时，也有效利用了闲置的河床资源。”曹军民说。华商报记者贺秋平文/图
市政协委员、延安电大现代化教育技术处主任郝小伟：
从财政投入等方面加强对基层医疗机构的支持
政协委员郝小伟的提案是关于优化延安市医疗资源配置，从根本上解决看病难、看病贵问题。
郝小伟介绍，目前，延安市共有医疗机构3062家。其中，市区22家，县城40家，乡镇187家，行政村2515家，民营医院27家，二级以上医院22家；全市病床总数12865张，平均每千人病床5.81张，超过全国平均水平（5.8张）。共有执业医师4466人，其中市区2138人，县城1953人，乡镇361人，行政村14人；民营的741人，二级医院以上的2500人，平均每千人医师2.02人，接近全国平均水平（2.29人）。百万以上的设备234台，其中二级以上医院219台，占总数的93.6。
“从以上数据看出，我市人均医疗资源已接近或者超过全国平均水平。但是医疗资源结构不均衡。”郝小伟指出，延安市的医疗卫生事业发展走了一条高水平、低覆盖的路子，医疗卫生体系呈现倒金字塔型，高新技术、优秀卫生人才基本集中在城市的大医院，农村和城市社区缺医少药的局面没有根本扭转。
郝小伟说，由于医疗资源配置不合理，基层医疗机构无法满足需求；多元化办医格局尚未形成规模；此外，公立医疗机构运行机制市场化的倾向严重，公益性质淡化。为此，他建议，一是要高度重视，加强领导，政府部门要组织相关单位根据现状制定医疗资源配置规划并予以实施；二是要建立和完善政府卫生投入机制，应从财政投入、补偿政策、福利待遇等方面，加强对基层医疗机构的支持，支持村卫生所建设，确保近50非城镇居民的医疗需求；三是要深化改革，促进医疗机构协调发展；四是要加强医疗机构监督管理；五是要鼓励和引导社会资本办医疗机构，积极促进非公立医疗机构发展。华商报记者贺秋平/文通讯员杨一鸣/图
市政协委员姜涛：
规范物业服务行业让物业管理走上常态化轨道
“物业管理是城市社区管理，构建和谐社会的重要内容，随着我市住宅小区建设的迅速增长，居民与小区物业的各项矛盾也随之增加。”2月14日下午，在市政协五届一次会议的讨论现场，政协委员姜涛提出规范物业服务行业，让物业管理走上常态化轨道。
姜涛认为，业主对物业管理的重要性认识不足，市场发育不成熟，相关主体不明确，矛盾突出；物业管理公司规模小，服务内容单一，质量较差；新建小区物业管理设施配套不完善；业主委员会不健全，业主对物业管理公司的作用和认识不全面。
“物业服务标准不高，专业性不够，而且物业管理从业人员以离休及周边农村就业人员为主，文化程度不高，人员流动性大，存在年龄老化、文化水平低等问题。这就在一定程度上影响了物业管理服务水平。”姜涛说，同时小区“停车难”问题日益突出，业主意见也很大。这主要表现在新建的住宅小区上，不能满足车辆停放需要。还有许多小区因为收费问题导致业主不愿在小区车库停车，造成城区乱停乱放现象严重。
“相关部门要理顺行政管理体系，建立责职明确的综合物业管理和协调机制。”姜涛希望政府应该考虑学习其他城市成立物业管理中心，或者可以增加物业办的人员，能更好地受理物业管理投诉，并协助调解处理，解决业主与物业公司的矛盾，以便满足城市快速发展的需求。华商报记者贺秋平
《加强对城市公共空间停车场的管理》相关参考资料:
市区公共停车场、公共停车场税收减免、公共停车场、公共停车场不足、多层公共停车场、二十四桥公共停车场、千阳县公共停车场、城市公共空间、郓城县城市停车场
