三是持续增强“三种本领”促发展。坚持在高质量发展第一线、服务群众最前沿谋实招、下实功、求实效，不断增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。用心用情解决群众“急难愁盼”问题，建立群众反映诉求问题收集、交办、督办、反馈闭环工作机制，今年以来，12345平台受理群众诉求5.8万件、办结率98.3。教育卫生、公共交通、老旧小区改造等民生十件实事加快推进，成功入选全国公立医院改革与高质量发展示范项目、国家海绵城市建设示范城市。生态环境质量持续好转，截至5月底，城区空气质量优良天数达到122天，全省排名第3位。成立经济安全和安全生产委员会，实行安全稳定工作月调度制度，全力做好中国—中亚峰会、上海合作组织减贫和可持续发展论坛服务保障工作，社会大局保持安全稳定。推动县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济发展持续向好。一季度，14个县域工业集中区产值增长21.7，以民营经济为主体的规下工业增加值增长6.5，增速高于全省平均水平1.9个百分点，出口总额同比增长161；与数字经济相关的规上互联网和相关服务业营业收入增长23。
女士们、先生们、朋友们！当前，延安正处在加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全国苹果高质量发展先行区、现代能源经济示范区、革命文物国家文物保护利用示范区的关键时期。我们将深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，在省委、省政府的坚强领导下，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，奋力追赶、敢于超越，以更大力度推进“三个年”活动，努力在发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济上实现新突破，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章作出延安贡献，继续书写红色圣地的时代荣光！
再次感谢各位媒体朋友们！诚邀大家多到延安走一走、看一看，实地感受革命圣地日新月异的发展变化，讲好新时代延安故事，为延安高质量发展和现代化建设加油鼓劲、点赞喝彩，帮助我们把延安既建设成为全国人民心目中的延安，又建设成为延安人民期盼的延安。谢谢大家。
单红：
谢谢严市长的介绍。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问前，请先介绍一下所在的新闻单位。
请提问。
中新社：
习近平总书记在听取省委、省政府工作汇报时强调，要在建设现代化产业体系上取得新突破。请问延安是如何发挥自身优势，加快建设现代化产业体系？下一步将采取哪些措施？
严汉平：
近年来，延安市充分发挥习近平总书记提出的“具有能源、特色农产品和特色文化旅游资源优势”，大力发展高端能化、特色现代农业和文化旅游产业，为高质量发展奠定坚实基础。2019年在全省率先实现整体脱贫，2022年完成生产总值2231.9亿元，人均GDP9.8万元、排名全省第二，地方财政收入180.4亿元，同口径增长28.3、位居全省第二。
一是坚持能化产业强市，综合能源基地取得实质性进展。认真落实习近平总书记提出的“稳煤、扩油、增气”重要要求，持续释放优质产能，2022年生产原煤5229万吨，原油1442万吨，天然气88亿方，LNG169万吨，卷烟31万箱，加工原油967万吨，新能源装机总量333万千瓦。扎实做好煤油气“后半篇文章”，推动能化产业向精深加工、高端化发展，延安煤油气资源综合利用、大唐热电联产、彩虹光伏玻璃等186个重大产业项目建成投产，“十三五”期间规上工业年均实现增加值738亿元，2022年全市完成规上工业总产值2641.7亿元，较2020年增加1180.1亿元。
二是坚持特色农业富民，建成全国最大的优质苹果生产基地。坚定不移发展以苹果为主的特色现代农业，2019年以来一产增加值增速连续排名全省第一。2022年苹果种植面积331万亩、产量431万吨，建成智能选果线105条，冷气库储能162.8万吨，苹果面积、产量均排名全省第一，“延安苹果”“洛川苹果”区域品牌价值名列全国水果类前茅，苹果收入占到农民经营性收入的61、可支配收入的27，苹果产业成为我市覆盖面最广、对农民增收贡献最多的特色产业，2022年10月习近平总书记来延安考察时对我市发展苹果产业给予了充分肯定。
三是坚持文化旅游兴城，革命文物国家文物保护利用示范区加快建设。进一步擦亮文化旅游靓丽名片，统筹文物保护和城市建设，积极发展“红色文化 ”“旅游 ”等新业态。先后投入104亿元、动迁7.6万户，完成宝塔山、杨家岭等革命旧址保护提升，推进鲁艺、西北局、南泥湾等片区革命文物连片保护。建成黄帝陵、壶口瀑布、延安革命纪念地3个国家5A级旅游景区，圣地河谷·金延安、延安1938街区等一批文化旅游综合体建成运营，延安红街、甘泉大峡谷成为网红打卡地。“十三五”期间，来延游客突破2.5亿人次、旅游综合收入1500亿元。
下一步，我市将深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，立足产业基础和资源禀赋，明确主攻方向，坚持以链式思维推进重点产业发展，推动传统产业升链、优势产业延链、短板产业补链、新兴产业建链，构建具有智能化、绿色化、融合化特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系，加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、全国苹果高质量发展先行区、现代能源经济示范区、革命文物国家文物保护利用示范区。
一是持续用力培育“新动能”，在科技创新赋能产业发展上实现新突破。坚持创新驱动发展战略，聚焦构建现代化产业体系目标，借智借力、统筹用好各类创新资源，持续加强与秦创原创新驱动总平台衔接融入，强化秦创原（延安）创新促进中心辐射带动作用，积极招引创新团队，充分发挥长庆油田、延长石油、陕煤等中省驻延企业在科技创新领域优势，推动更多科技成果产业化应用。积极发展数字经济，充分发挥延安华为云计算数据中心作用，深入推进智慧延安和新型数字基础设施建设，加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，促进互联网与工业、农业、服务业深度融合。
二是持续用力落实“稳控转”，在做强现代能化产业集群上实现新突破。持续稳煤扩油增气，抢抓国家重要能源、矿产资源勘探开发和增储上产机遇，强化生产要素和环境保障，以工业产品稳产增产支撑经济稳增长。坚持“市级链长 工作专班”推进煤炭电力、石油化工、能化装备制造等6条工业产业链延链补链强链，加快推进千万吨炼化一体化、黄陵硅基新材料等链主项目落地建设，严格控制“两高”项目盲目发展，推动能化产业高端化、多元化、低碳化发展。同时，勇于开辟新领域、新赛道，大力发展风电、光伏等新能源、先进制造业和非能产业，打造高质量发展新的增长点。
三是持续用力做好“土特产”，在加快特色现代农业提质增效上实现新突破。持之以恒发展苹果这个最大的富民产业，深入做好“土特产”文章，坚持强龙头、补链条、兴业态、树品牌，健全完善农业生产经营体系和防灾减灾体系，充分发挥延安农投、王掌柜、美域高、顶端等龙头企业引领带动作用，加快推进苹果、畜牧、设施农业、小杂粮4条农业产业链，打响叫亮延安“土特产”金字招牌，不断提升农业产业规模和效益，让农民更多全产业链增值收益。
四是持续用力紧盯“促融合”，在推动文旅全产业链发展上实现新突破。积极融入全省万亿级文化旅游产业集群，全面提升黄帝陵、延安革命纪念地和壶口瀑布3个5A级景区品质，加快乾坤湾5A级、南泥湾4A级等高A级旅游景区创建，多措并举开展文化旅游节庆营销活动，持续丰富优质文旅产品供给，全面推进旅游产业全域布局、服务全域配套、环境全域提升，以文旅全产业竞相发展推动现代服务业高质量发展。
单红：
请继续提问。
陕西广播电视台：
今年延安市创新建立了周“解扣”例会工作机制，请具体介绍一下这一机制，谢谢！
延安市发改委主任刘凯：
重大项目和招商引资周“解扣”会工作机制（下称周“解扣”会机制），是延安市在贯彻落实省、市“三个年”活动工作要求和具体部署的基础上，创新建立的一项工作机制，着眼解决项目招引、谋划、落地、推进、建成等环节存在问题，通过调度工作进度、纠正工作偏差、提出工作要求、现场交办任务、解决具体问题，着力推进项目科学谋划、快速落地、尽早开工、如期建成。截至6月6日，已召开13次周“解扣”会议，共研究34个议题、交办任务120项，其中65项已办结，55项正在有序推进。在周“解扣”会机制推动下，延安市1-5月份市级重点项目开复工率达到88.1、投资完成率达到44.8，同比分别提高4.1个、9.2个百分点；省级重点项目开复工率达到95.8，投资完成率达到47.9，完成率较去年提高3.4个百分点；民生项目开复工率85.2、投资完成率40.2，同比分别提高8.3个、4.5个百分点，一批重大项目打开“扣结”后顺利推进。
延安市分别从机制建设、议题收集、会议组织、跟踪落实方面打造周“解扣”机制，不断提升其效能，将其打造为高质量项目推进年的一项标志性、代表性工作举措。在机制建设方面，制定印发《延安市重大项目和招商引资周“解扣”会议事规则》，确立周“解扣”会机制作为统一高效的市级项目协调平台的地位，聚合各市级部门、单位和企业并纳入各县（市、区）和开发区，形成横向协同市级部门、纵向联动县区的良性互动，建立“由下至上发起，由上至下交办”的工作链条，不断优化会议组织工作、提升会议质量效率。在议题收集方面，既将项目谋划、落地、建设、投产、运营全周期内的难点、痛点、堵点列为议题范围，也将项目入统、流程再造、要素保障、营商环境、干部作风等领域纳入议题范围，同“三个年”活动有机结合，每周面向各部门、单位、企业收集汇总议题，同时运用议定事项研判、开展专题督查、不定期“回头看”等方式主动发现问题，直达项目一线，按需开展板块化、专题化、时序化解扣，集中解决县区、行业共性扣结，发挥“解一面，活一片”整体带动效果。在会议组织方面，坚持“有解思维”，促成参会各方反映真实情况、提出管用意见、拿出可靠路径，形成“不为困难找理由、多为解扣找方法”的鲜明导向，提高会议讨论质量和推进效率，进而提高周“解扣”会含金量，同时通过编发新闻、印发纪要等方式强化周“解扣”机制的影响力、执行力和认知度。在跟踪落实方面，坚持“谁发起、谁负责、谁跟踪”原则，将责任压实到各层级、各环节，对会议议定事项建立台账，实行清单化动态管理，并定期开展“回头看”，对推进缓慢事项及时进行“二次解扣”，做到“不解扣不下会”；对推进落实中反映出的营商环境、干部作风等其他问题，及时交办相关责任单位，运用组织、纪律、督查等手段有力督促工作推进，确保议定事项落实有力、落地见效。
下一步，延安市将持续围绕责任所在、发展所需、群众所盼，对标阶段任务全面摸排“扣结”，持续发力抓好议定事项落实，不断完善提升周“解扣”会工作机制，为高效推动全市项目建设进度、谱写延安高质量发展新篇章提供更强有力的保障和支撑。这个问题我就回答到这里，谢谢。
单红：
请继续提问。
中国报道：
刚才，严市长介绍了延安市聚焦“三个突破”，推动营商环境突破年活动取得了较为明显的阶段性成效。那么，请问你们具体是怎么谋划和推动的？
刘凯：
我归纳几组数字来回答。
第一组是：“338”目标。为全面承接省委省政府决策部署、有效补齐自身短板弱项、充分体现工作特色亮点，我们在充分调研、深入分析的基础上，确定了营商环境突破年“338”工作目标。第一个“3”是紧盯三个重点服务对象，就是为企业服务、为项目服务、为群众服务，让
