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水利2021:对标定向高质量发展全新开局

发布日期:2022/4/4 2:57:55 浏览:677

来源时间为:2022-01-06

5月13日,正值初夏,“国之重器”南水北调工程迎来了一位重要的客人。习近平总书记在陶岔渠首看工程运行情况,乘船考察丹江口水库。端起一杯新打上来的水库水,他笑着说:“‘水龙头’水质不错!”

7月15日,中国共产党历史展览馆面向公众开放的第一天,红旗渠精神、治淮工程、’98抗洪、长汀水土流失治理、河湖长制等涉水展场人头攒动,百年治水引发广泛关注。1个多月后,水利部“治水百年路牢记为民心——走进中国共产党历史展览馆中的水利”展览在水利部机关亮相。

8月21日,“七下八上”主汛期,在水利部机关主楼14层国家水工程调度指挥中心,正在紧张进行的会商会按下了“暂停键”。水利部部长李国英电话突击查岗,询问病险水库责任人巡查情况,再三确认责任落实到位。

9月27日,随着天津屈家店水利枢纽开闸,穿越北京、河北的永定河生态补水水头顺利“牵手”永定新河入海。永定河26年来首次实现连山通海的全线通水,真正成为“流动的河”。

12月3日,一项重大水利改革行动谋划推进——水利部召开强化流域治理管理工作会议,明确当前和今后一个时期水利系统强化流域治理管理的目标方向和重点任务。

12月23日,“数字孪生流域建设”相关关键词一跃成为热议话题:数字化映射、智能化模拟,算据、算法、算力……水利部专门召开会议,部署数字孪生流域建设,以数字孪生流域建设带动智慧水利建设。

…………

一个个标志性画面,定格了意义非凡又极不寻常的2021年。

这一年,我们开展了“三对标、一规划”专项行动,反复对标、深入讨论、细致研究,进一步找准了治水的方向、目标、举措,明确了新阶段水利工作的基本格局和总体思路。

这一年,我们庆祝了党的百年华诞,有效开展了党史学习教育,总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。

这一年,我们迎战历史罕见的水旱灾害,忠诚担当,枕戈待旦,连续作战,成功护卫家园的安宁、百姓的岁月静好。

这一年,我们迎来全面推行河湖长制五周年,见证了关爱河湖的美好回馈,见证了制度创新的强大生命力。

这一年,我们爬坡过坎、深化改革,用一项项创新举措破除发展掣肘,激发治水活力……

欣欣向荣的中国,轰轰烈烈的治水。时间镌刻了奋斗的历程,收藏着属于每个水利人的年度记忆。与时代脉搏一起跳动、与人民期待同向而行,党领导下的水利事业,阔步迈向高质量发展的新征途!

对表对标的行动

——凝聚共识谋篇布局

2021年,是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年。迈好新征程的第一步,至关重要。

“要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对‘国之大者’了然于胸,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对表对标,及时校准偏差。”1月28日,习近平总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时明确指出。

怎样做到对“国之大者”了然于胸?水利部党组以一场覆盖部属系统、历时4个月的巡视整改专项行动,打响“十四五”开局之年的“发令枪”。

2月底,水利部党组召开巡视整改“三对标、一规划”专项行动动员部署会议,高标准按照中央巡视整改要求,进行政治对标、思路对标、任务对标,科学编制“十四五”水利发展规划体系。

自觉与习近平总书记关于“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”以及提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要讲话精神等进行政治对标,与习近平总书记“十六字”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神进行思路对标,与国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要进行任务对标,在此基础上编制“十四五”水利发展规划体系……分阶段,明重点,既逻辑递进又相互贯通。

部领导、总师、各司局单位主要负责同志悉数作交流发言;部属系统每个党组织、每名党员干部职工参加辅导讲座,开展研讨交流,撰写学习体会……水利系统集中精力、步调一致,全体干部职工自觉对表对标,真正做到巡视整改与谋划推动水利发展紧密结合、一体推进。

吃透精神、精准对接、科学规划,这是一次关键时刻的对标定向。知其然、知其所以然、知其所以必然,找准水利工作的关键点和着力点,才能确保“十四五”水利发展始终沿着习近平总书记和党中央指引的方向前进。

“对表对标习近平总书记重要讲话精神,新阶段水利工作的主题为推动高质量发展。”6月28日,在“三对标、一规划”专项行动总结大会上,水利部党组书记、部长李国英鲜明指出新阶段水利发展所处的历史方位,提出了推动高质量发展的目标任务、体系构造,明确了完善流域防洪工程体系、实施国家水网重大工程、复苏河湖生态环境、推进智慧水利建设、建立健全节水制度政策、强化体制机制法治管理的六条实施路径。

这一年,心怀“国之大者”,沿着“高质量发展”的主题坚定前行,伟大复兴征程上的水利鼓点激昂奋进!

统筹发展和安全,以推动新阶段水利高质量发展为主题,以全面提升水安全保障能力为主线,《“十四五”水安全保障规划》正式出台;《“十四五”节水型社会建设规划》《全国“十四五”农村供水保障规划》《全国对口支援三峡库区合作规划(2021—2025年)》等重点规划正式印发;六条实施路径的指导意见和实施方案全部出台。

京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、高标准高质量建设雄安新区等重大战略的水利任务加速落实,东北振兴、西部大开发、中部崛起的水利保障不断加强,经济社会发展大局中的水利支撑作用有力发挥。

百年奋斗的丰碑

——牢记宗旨兴水为民

7月1日一大早,在海拔4100米的西藏日喀则市拉孜县桑珠村,自治区水利厅驻村工作队的队员和身着鲜艳民族服装的桑珠村党员干部们,聚集在村委会办公室,等待着庆祝中国共产党成立100周年大会隆重召开。

随着习近平总书记天安门城楼上代表党和人民发出全面建成小康社会的庄严宣告,会场内外一片欢呼!在这份小康社会满分答卷的答卷人中,有荣获“七一”勋章、带领群众在绝壁上开凿“生命渠”的“当代愚公”黄大发,有全国优秀共产党员、来自安徽的基层水利人梁轶飞,有全国先进基层党组织负责人、湖北省农村饮水安全保障中心党支部书记陈建华……

开天辟地的壮举,感天动地的诗篇,大刀阔斧的改革,都凝结在这一百年的光荣与梦想里。中国共产党领导下的治水历史,是中国共产党百年历史的重要组成部分。适逢党的百年华诞,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,更需牢记初心使命,坚定理想信念,汇聚奋进新征程的磅礴伟力。

这一年,党史学习教育扎实开展——

“一切向前走,都不能忘记走过的路。”按照中央部署要求,水利系统深入开展党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

部党组理论学习中心组示范带头,深入开展专题学习研讨,赴李大钊烈士陵园、香山革命纪念馆、中国共产党历史展览馆等地开展现场学习;部党组书记、部长李国英专题宣讲党的十九届六中全会精神,每位部党组成员均讲授专题党课;组织多期党史学习教育专题培训班、读书班,举办“治水百年路牢记为民心——走进中国共产党历史展览馆中的水利”主题展览,开展青年干部学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神演讲比赛,组织主题征文、书画展等系列活动……融入日常、抓在经常,引导党员干部深刻领悟“我们为什么能够成功、怎样才能继续成功”,深刻理解“两个确立”的决定性意义。

这一年,群众关心的涉水难题加速解决——

为人民谋幸福、为民族谋复兴,是党领导下治水事业不变的追求。聚焦人民群众急难愁盼的涉水问题,水利部党组确定直接组织和推动4批42项办实事项目,实施台账管理、动态监控和月调度机制,并示范带动部属系统推出380项办实事项目。

“水质亚克西,价格也不贵,水管坏了有人修,感谢党和政府的好政策!”9月25日,在新疆阿克苏地区沙雅县努尔巴格乡振兴村,乡亲们向李国英讲述了农村供水工程带来的变化。李国英表示,“我为群众办实事”项目实施效果好不好,由乡亲们来评判。

副部长田学斌赴江西瑞金市、宁都县,驻部纪检监察组组长、部党组成员田野到广西南宁市,副部长陆桂华赴宁夏、甘肃,副部长魏山忠赴四川雅安市,副部长刘伟平前往防汛抗洪一线……聚焦“我为群众办实事”项目,部领导下沉一线、深入群众、找准问题,各司局各单位办实“水利实事”,精准掌握工作进度、阶段成效、办理结果。

这一年,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进——

水利部调整成立乡村振兴领导小组,出台相关指导意见和规划,对乡村振兴重点帮扶县、革命老区、边境地区、民族地区作出专门安排部署;围绕脱贫地区、供水薄弱地区加大问题排查解决力度,巩固维护好已建农村供水工程成果,推动农村饮水安全向农村供水保障转变;健全完善“组团帮扶”“八大工程”等工作机制,坚持“四个不摘”,帮扶工作不断,人员干劲不减。

4263万农村人口供水保障水平得到提升,农村自来水普及率达84,9.9万处农村供水工程完成维修养护,512处大中型灌区开展续建配套与现代化改造。

罕见大汛的考验

——瞄准“四不”强化“四预”

元旦将至,12月31日下午3点,国家水工程调度中心会议室里,一场聚焦抗旱保供水的会商会仍在紧张进行。李国英部长强调:“要以确保香港、澳门、金门供水安全,确保珠江三角洲和海峡西岸经济区城乡居民生活用水安全为目标,全力做好各项抗旱工作。”

然而,水旱灾害的重重考验,贯穿了整个2021年。

降雨北多南少,郑州等地局部极端强降雨频发,黑龙江松花江洪流汹涌,“烟花”等台风侵扰影响;黄河中下游发生新中国成立以来最严重秋汛,海河南系漳卫河发生有实测资料以来最大秋季洪水;南方地区冬春连旱,西北地区夏旱,华南地区秋冬旱……

“人民”二字,力重千钧。在防汛救灾最关键、最吃劲的时候,正在西藏考察的习近平总书记第一时间作出重要指示,要求“始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位”。

李克强总理多次作出重要批示,多次主持召开会议研究部署,并赴河南看望慰问受灾群众。国家防总总指挥、国务委员王勇深入多地检查指导,要求毫不松懈做好防汛减灾各项工作。

一个不同寻常的汛期,一次不容有失的大考。

在党中央、国务院坚强领导下,水利部坚持人民至上、生命至上,立足“防住为王”,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,以流域为单元,科学精准调度水工程,指导做好巡查防守和抢险避险,抓好水库安全度汛和山洪灾害防御,坚决打赢水旱灾害防御这场硬仗。

对4万多名黄河水利人而言,2021年的秋天格外难忘。黄河中下游秋汛时间之长、洪量之大,历史罕见。由此而来的考验,不断升级。

黄河防汛调度中心终日灯火通明,一份份调令从这里发出;水利人奔赴防汛最前沿,查河势、看工情;水利专家滚动修订水库调度方案,支撑调度决策;巡查人员坚守大堤,24小时紧盯薄弱堤段和险工险段……始终奔忙在工作岗位的他们,放弃了团聚,担起了责任,换回了下游滩区群众的生活如常,续写了人民治黄岁岁安澜的传奇。

强化“四预”措施,争取最大主动,拼出水旱灾害防御的中国速度!

7月19日,一场以沂沭泗“1957型”全流域大洪水为背景的调度专项预演,在淮河水利委员会沂沭泗局展开。预演结束不久,台风“烟花”挟带狂风暴雨由南向北横扫沂沭泗流域。淮委沂沭泗局有力有序应对,有效保障安全。

以流域为单元,提

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