“系统、统筹、科学、安全”，精细调度水工程，展示防汛抗洪“硬实力”！
“嫩江发生大洪水的时候，调度尼尔基水库全力投入运用，吃掉了大部分洪水，保障了嫩江下游乃至松花江下游的防洪安全，更重要的是，规避了黑龙江和松花江两线作战的险恶局面。”在国新办举行的水利支撑全面建成小康社会新闻发布会上，李国英部长以尼尔基为例，介绍了水工程发挥的巨大作用。
6月，强降雨袭扰松辽流域；8月，松花江发生流域性较大洪水。面对严峻的防汛形势，松辽委精细调度尼尔基水库，充分发挥骨干水利工程拦洪削峰错峰作用。在应对3次编号洪水过程中，尼尔基水库累计拦蓄洪量27亿立方米。
7月22日9时，4860立方米每秒、自1970年建成以来的第三大洪峰抵达岳城水库。关键时刻，岳城水库关闭泄洪闸，削峰率接近100，避免了漳河、卫河洪水叠加。
9月下旬，黄河干支流洪水并发，下游河道大流量行洪。黄河水利委员会落实李国英部长“一方一方库容算，一厘米一厘米水位算，一个流量一个流量来水算”的要求，算清算准洪水账，凑泄花园口水文站流量在4800立方米每秒左右，控制小浪底水库水位不超过274米运用。下足绣花功夫，联合调度水库，为防御赢得更多时间和空间。
10月10日14时，丹江口水库水位蓄至170米正常蓄水位，这是水库大坝自2013年加高后第一次蓄满，标志着汉江秋汛防御与汛后蓄水取得双胜利。这背后，是水利部、长江水利委员会一次次的精细调度、精准控制、通盘考量。
汛期，4347座（次）大中型水库投入拦洪运用，11个国家蓄滞洪区投入分蓄洪运用，最大程度保障了人民群众生命财产安全。
强化责任担当，日夜奋战一线，书写无愧于党和人民的安澜答卷！
李国英部长坐镇指挥，深入一线指导，与重点流域和地区密集连线会商。刘伟平副部长逐日主持会商，细化防御调度。水利部水旱灾害防御司联合信息中心等部门滚动会商，精细研判雨情水情工情。水利专家组、工作组领命出征，奔赴汛情最紧急的地区，提供专业技术指导。各地各级防汛人员紧盯工程安全，24小时不间断巡查值守。
在“七下八上”防汛关键阶段，水利部机关和直属单位干部职工一律取消休假。秋汛期间，水利系统防汛相关部门单位人员取消“十一”休假。
7月的河南新乡，测站被水围困，卫辉水文局局长赵元保和妻子卜晓倩仍在岗坚守。整点报汛时间到，他们来不及换下湿透的衣服，旋即投入报汛。
10月的黄河岸边，济南章丘河务局黄河管理段副段长李忠鹏巡查回来，鞋子沾满泥，衣服湿漉漉。他已经快一个月没回过家，每天只睡四五个小时。
…………
一个个水利人逆行出征，守护万家灯火，筑牢安全防线，在风雨中淬炼初心、兑现诺言。
国之重器的担当
——完善布局厚植优势
南来清波，福泽北国；天河浩荡，计利千秋。
水运连着国运，“南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉”。在“十四五”开局之年，在各地抓紧编制五年规划的重要阶段，习近平总书记5月考察南水北调，总结重大跨流域调水工程的宝贵经验，对推进后续工程高质量发展提出明确要求，擘画新的“世纪画卷”。
水利部党组多次召开会议，专题学习研讨，明确分工方案，要求从讲政治、谋全局、顾长远的战略高度深刻认识南水北调工程的重大意义，全力以赴、扎扎实实推进南水北调后续工程高质量发展。
把握南水北调东线、中线、西线三条线路的各自特点，加快构建国家水网主骨架和大动脉；加强国家重大水资源配置工程与区域重要水资源配置工程的互联互通；推进列入流域及区域规划、符合国家区域发展战略的重点水源工程建设……
这一年，着力建设“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，积极谋划“纲”“目”“结”工程布局，各项工作紧锣密鼓展开。
河南出山店、湖南涔天河等工程通过竣工验收，甘肃引洮供水二期、湖北鄂北水资源配置全线通水，内蒙古东台子、陕西东庄等工程实现截流，广东高陂、新疆大石门下闸蓄水并发电，大藤峡水利枢纽工程右岸实现“三个到顶”，海南琼西北供水、海河防潮闸除险加固等工程陆续开工……
这一年，完成水利建设投资7600亿元，在建重大水利工程投资超1400亿元，为做好“六稳”“六保”工作贡献了水利力量。
既着眼长远、推动水利工程建设，又立足当下、做好工程运行管理各项工作，确保发挥综合效益。
9月17日，在今年汛期频频亮相的“功勋工程”尼尔基水利枢纽，顺利通过竣工验收。工程建设划上了圆满句号，进入正常运行管理的新阶段。
10月31日，三峡水库坝前水位达到175米，标志着三峡工程转入正常运行期后首次实现175米蓄水目标，为今冬明春的供水、生态、航运、用电等提供了有力保障。2021年三峡水库还实施了5次促进鱼类繁殖的生态调度，生态效益明显。
12月12日，南水北调东中线一期工程迎来全面通水7周年，累计调水490多亿立方米，受益人口达1.4亿；中线干线供水水质稳定在Ⅱ类以上，东线一期工程输水干线水质持续稳定在Ⅲ类以上；通过水源置换、生态补水等，沿线河湖生态安全有效保障；南方地区的水资源优势转化为北方地区的经济优势，重大战略实施有了水资源支撑。
这一年，主要支流和中小河流治理薄弱环节加快补齐，水利基础设施体系不断完善；这一年，病险水库除险加固取得积极进展，小型水库管理体制改革深入推进，工程质量监督和项目稽察扎实进行；这一年，水利建设市场秩序持续规范，水利工程建设项目电子招标投标监管试点稳步开展……建设如火如荼，管理提档升级，助推经济社会高质量发展。
河湖生态的复苏
——人水和谐绿色发展
6月，一场以“中国治理创新的地方实践：河（湖）长制”为主题的国际交流沙龙在北京举行。联合国教科文组织驻东北亚五国总代表沙赫巴兹·汗表示，“江苏经验”让他看到了河长制在生物多样性保护、乡村振兴和一体化流域管理过程中的中国特色。
2021年，是全面推行河湖长制五周年。坚持以人民为中心的发展思想，满足人民群众对河湖新期盼，这项重大制度创新激活一池春水，显示出强大的生命力。
5年来，责任体系全面建立，工作机制逐步完善，护水队伍日益壮大，河畅、水清、岸绿、景美、人和的亮丽风景线不断涌现。实践证明，全面推行河湖长制完全符合我国国情水情，是江河保护治理领域根本性、开创性的政策举措。
2021年，也是推进河湖长制从“有名有责”到“有能有效”的关键一年。“十四五”规划明确要求强化河湖长制，党的十九届六中全会将河湖长制写入《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，河湖管护面临新要求新挑战。
这一年，国务院调整完善全面推行河湖长制工作部际联席会议制度，由胡春华副总理担任召集人，成员单位增加至18个；水利部建立长江、黄河流域省级河湖长制联系会议机制，以及七大流域管理机构与省级河长办协作机制，指导各地完善“河长 ”合作平台。
这一年，“清四乱”常态化规范化深入推进，开展全国河道非法采砂整治等专项行动，首次明确120万公里河流、1955个湖泊的管控边界，开启全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的河湖长制升级版本。
看大江大河——清理岸线，整治非法采砂，新建现代化灌区，建设生态廊道……以长江、黄河为重点，系列行动全面铺开。
看小微水体——治理农村河道、湖塘，创新管护机制，落实经费、人员，出现越来越多“健康守护者”。
守护良好水生态环境，打通了绿水青山向金山银山的转换通道，为城市转型发展和乡村振兴提供了必要条件，也为经济社会高质量发展提供了活力之源。
在浙江景宁县大均乡，潺潺流过的大均溪，常年保持Ⅰ类水质，水流形态丰富，引来各类水域救援培训基地落户。2021年，乡里将水域培训列为重点产业，布局住宿、休闲娱乐等配套项目，发展青少年研学等相关业态，进一步带动村民创业增收。
在龙河重庆丰都段，当地全面提升龙河生态环境质量，集中力量打造绿春坝等一批网红景点。2021年累计接待游客5万人次，实现综合收入约1亿元，带动沿岸群众增收800万元以上。
人不负青山，青山定不负人。更加清澈的水，映衬着更多幸福的笑脸；更加美丽的城市乡村，发生着更多喜人的变化。
——生态补水，河湖新生。2021年，水利部深入推进华北地区地下水超采综合治理，滹沱河、子牙河、大清河等多年断流河道全线通水，永定河26年以来首次全线通水，潮白河22年以来首次贯通入海。加快复苏河湖生态环境，黄河三角洲生态系统改善，乌梁素海水质总体好转，东居延海连续17年不干涸。
——水美乡村，宜居宜业。2021年，水利部加快推进水系连通及水美乡村建设，基本完成第一批55个试点县建设任务。治理后，良好的生态环境带动区域一二三产业融合，涌现出一批“水利 农业”“水利 旅游”融合发展的宜居示范区、旅游网红地、产业融合带和文化传承点。
——水土保持，绿满山川。2021年，水利部持续加大人为水土流失监管，实施小流域综合治理、坡耕地综合整治等国家水土保持重点工程，选取江西赣州市、陕西延安市、福建长汀县等5个县市开展全国水土保持高质量发展先行区建设。
——绿色水电，耀眼明珠。2021年，水利部巩固提升长江经济带小水电清理整改成果，联合多部门推进黄河流域小水电清理整改，确定吉林省白山市大松树等254座水电站为2021年度绿色小水电示范电站，推动小水电转型升级、绿色发展。
深化改革的探索
——创新为要积蓄动能
大河汤汤，承载历史，寄托未来。2021年10月，习近平总书记赴山东考察，谋划深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。总书记深情地说：“今天来到这里，黄河上中下游就都走到了。”
水资源短缺一直是黄河流域最大的矛盾。总书记强调，要坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。
“四水四定”，是保护母亲河的“长远大计”，是推动高质量发展的根本遵循。全方位贯彻“四水四定”原则，需要把水资源作为最大刚性约束，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，需要循着水利高质量发展的实施路径，建立健全节水制度政策。
这一年，水利部把健全水资源刚性约束指标作为建立水资源刚性约束制度的基础，抓好重点河湖生态流量管理、跨省江河流域水量分配、地下水管控指标确定等工作；完成取用水管理专项整治行动取水口核查登记，基本摸清580万多个取水口的合规性和监测计量现状。
这一年，水利部大力推动落实国家节水行动，正式建立节约用水工作部际协调机制；持续推动县域节水型社会建设，加强节水载体建设与示范；基本建成国家用水定额标准体系，联合10部门发布《公民节约用水行为规范》。
深化“放管服”改革，行政许可事项由37项合并为24项，取水许可电子证照全面推广应用；做好水资源税、生态保护补偿改革，深化农业水价综合改革，中国水权交易所交易1443单，单数、水量实现双增长……试点探路，建立机制，破解难题，水利重点领域和关键环节的改革攻坚亮点纷呈。
5月，在水利部的指导推动下，山东与河南签署黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议，在黄河流域率先建立省际间横向生态补偿机制。
10月
