7月20日，国家发改委召开新闻发布会，公布了《中长期铁路网规划》，明确提出建“八纵八横”高速铁路网。发言人指出，为满足快速增长的客运需求，优化拓展区域发展空间，国家
7月20日，国家发改委召开新闻发布会，公布了《中长期铁路网规划》，明确提出建“八纵八横”高速铁路网。
发言人指出，为满足快速增长的客运需求，优化拓展区域发展空间，国家在“四纵四横”高速铁路的基础上，增加客流支撑、标准适宜、发展需要的高速铁路，部分利用时速200公里铁路，形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网，实现省会城市高速铁路通达、区际之间高效便捷相连。
未来将构建“八纵八横”高速铁路主通道。“八纵”通道为：沿海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(银)海通道、兰(西)广通道;“八横”通道为：绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。
其中，延安人民关注的包(银)海通道走向为：包头～延安～西安～重庆～贵阳～南宁～湛江～海口(三亚)高速铁路，包括银川～西安以及海南环岛高速铁路。连接西北、西南、华南地区，贯通呼包鄂、宁夏沿黄、关中平原、成渝、黔中、北部湾等城市群。
