来源时间为：2019-10-15
一、部门主要职责及机构设置
延安市文化广电新闻出版局是主管全市文化艺术事业的市政府组成部门。主要职责是：
1.贯彻中、省关于文化艺术、文化产业、新闻出版工作的路线、方针、政策，制定全市文化、新闻出版工作的有关规定和办法，并监督执行。
2.制定全市文化艺术、新闻出版事业中长期发展规划和年度计划，并组织实施；负责指导文化艺术、新闻出版行业体制改革、人才培养工作。
3.推进公共文化服务，负责管理文化艺术事业，指导艺术创作与生产；组织管理全市重大文化活动和非物质文化遗产保护等各类社会文化活动；制定市级文化艺术比赛、考级、评奖等管理办法，并组织实施。
4.编制全市文化设施建设布局规划并协调实施，指导重点文化设施和基层文化设施建设。
5.指导文化产业发展工作。
6.指导全市文化市场综合执法工作。
7.负责经营性文化娱乐场所文化经营许可证件的核准、报批；负责全市内部报刊的审核、上报工作；负责核准办理内部图书印制发行手续；组织查处违禁出版物和出版、印制、复制、发行中的违法违规行为，协调有关部门开展“扫黄打非”工作。
8.负责全市对外文化交流工作。
9.承办市政府交办的其他事项。
内设科室五个，分别是：政秘科、公共文化科、文化艺术科、新闻出版科、文化产业科。
二、2018年度部门工作完成情况
1.举办2018年春节文化系列活动。
2.组织专业艺术团体深入基层演出，丰富群众文化生活。
3.抓好对网吧、歌舞娱乐场所和新闻出版市场监管。
4.实施文化精品繁荣工程，重点打造一批竞争力强、特色明显的文艺作品。打造了话剧《红黄蓝》、《人生》，接排大型红色历史舞台剧《长征》等重点剧目。
5.推进重点镇综合文化站和新型社区文化活动中心基础设施建设。
6.积极推进国家级陕北文化生态保护区建设，启动非物质文化遗产数据库、陕北民歌传习基地、陕北道情传习基地建设工程，举办2018年“文化和自然遗产日”系列宣传活动。
7.继续推进中国革命艺术家博物院（鲁艺文化园区）、黄河文化产业园、黄帝文化产业园等六大文化产业园区建设，深化“文化 旅游、 金融、 互联网”发展。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算和所属事业单位决算。
纳入本部门2018年部门决算编制范围的一级预算单位共有5个，包括：
序号
单位名称
1
（原）延安市文化广电新闻出版局
2
延安市文化市场综合执法支队
3
延安市文化艺术中心（群众艺术馆）
4
延安市图书馆
5
延安市曲艺馆
四、部门人员情况说明
截止2018年底，本部门人员编制122人，其中行政编制27人、事业编制95；实有人员120人，其中行政28人，行政工勤1人，事业90人，事业工勤2人。单位管理的离退休人员78人。
五、部门决算收支情况说明
（一）2018年度收入支出总体情况说明
1.本年度收入支出总体情况及比上年增长（减少）情况。
1)收入总计6972.19万元，较上年增加2158.21万元，主要原因是结转结余陕北说书馆装修费、延安市图书馆内部装修费，同时职工基本养老保险缴费、职业年金缴费、社会保障和就业支出经费等增加。2)支出总计6972.19万元，较上年增加2158.21万元，原因同上。2.本年度收入构成情况。
2018年度本部门收入5113.50万元。其中：公共预算财政拨款收入3327.92万元，为行政运行1741.31万元、图书馆974.31万元、艺术表演场所389.64万元、群众文化514.34万元、文化交流与合作50万元、文化创作与保护269.2万元、文化市场管理232.63万元、其他文化支出370.35万元、其他文化体育与传媒支出330万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出186.96万元、其他就业补助支出11.68万元、其他支出43.07万元；上级补助收入0万元；事业收入0万元；其他收入1785.58万元。
3.本年支出构成情况。
2018年度本部门支出4403.78万元。其中：行政运行1208.57万元、图书馆793.66万元、艺术表演场所255.98万元、群众文化431.09万元、文化交流与合作50万元、文化创作与保护448.31万元、文化市场管理206.03万元、其他文化支出217.36万元、其他文化体育与传媒支出551.06万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出186.96万元、其他就业补助支出11.68万元、其他支出43.07万元。
（二）2018年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。
2018年度本部门财政拨款收入3327.92万元，较上年度增减少291.22万元，减少了8，主要原因是职工基本养老保险缴费、职业年金缴费、社会保障和就业支出经费等增加。
2018年度本部门财政拨款支出3083.39万元，较上年度增加了545.77万元，增长了21.5，主要原因是增加了陕北说书馆装修费、延安市图书馆内部装修费支出。
2.一般公共预算财政拨款支出情况。
2018年度本部门一般公共预算财政拨款支出3083.89万元，按政府功能分类科目分，包括：文化体育与传媒支出2842.18万元，为行政运行183.56万元、图书馆737.31万元、艺术表演场所186.54万元、群众文化295.02万元、文化交流与合作50万元、文化创作与保护448.31万元、文化市场管理193.03万元、其他文化支出197.35万元、其他文化体育与传媒支出551.06万元；社会保障和就业支出198.64万元，为机关事业单位基本养老保险缴费支出186.96万元、其他就业补助支出11.68万元；其他支出43.07万元。
3.一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。
2018年度本部门一般公共预算财政拨款基本支出2129.3万元，其中：人员经费1260.35万元，为工资福利支出1241.73万元、对个人和家庭的补助18.62万元；公用经费868.95万元，为商品和服务支出868.95万元。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明表。
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明。
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2018年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1.“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2018年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出15.99万元，较上年减少18.37万元，减少53.5，原因为节约成本，压缩开支。
（1）因公出国（境）支出情况。
2018年因公出国（境）团组0个，0人次，支出0万元，较上年减少4.21万元，减少100，原因为2018年没有安排因公出国（境）相关事宜。
（2）公务用车购置及运行维护费用支出情况。
2018年购置车辆0台，支出0万元，于上年度持平，因本部门本年度无公务用车购置。
公务用车运行维护费支出15.99万元,较上年减少14.15万元，减少了46.9，原因为减少公务用车，压缩三公经费。
（3）公务接待费支出情况。
本部门本年度无公务接待费支出，较上年无变化。
2.“三公”经费财政拨款支出与年初预算对比情况。
2018年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出15.99万元，年初预算为15.99万元，差值为0万元。其中：因公出国（境）支出0万元，年初预算为0万元，差值为0万元，原因为2018年没有安排因公出国（境）相关事宜；公务用车购置支出0万元，年初预算为0万元，差值为0万元，原因为本部门本年度无公务用车购置；公务用车运行维护费支出15.99万元，年初预算为15.99万元，差值为0万元，原因为严格按照预算经费执行；公务接待费支出0万元，年初预算为0万元，差值为0万元，原因为无相应的公务接待活动。
3.培训费支出情况。
2018年度本部门培训费支出14.21万元，较上年减少7.92万元，减少了35.8，原因为减少培训次数、整合相近业务培训。
4.会议费支出情况。
2018年度本部门会议费支出14.44万元，较上年增加6.23万元，增长了75，原因为上年度增加“西部文化产业博览会”会务费。
六、2018年度部门绩效管理情况说明
2018年本部门对延安过大年、扫黄打非、文艺调演、非物质文化保护遗产等专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款1752万元。占一般公共预算项目支出总额的56。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2018年机关运行经费共868.95万元，较上年增加33.03万元，比上年增加3.9。主要是大型文化活动的公用经费增多。
（二）政府采购支出情况
2018年本部门政府采购支出总额共86万元，其中政府采购货物类支出86万元、政府采购服务类支出0万元、政府采购工程类支出0万元。其中：授予中小企业的合同金额为86万元，占政府采购支出总金额的100。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2018年末，本部门所属单位共有车辆14辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2018年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。
八、专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
