延安车站，林伯渠在延安的13年:曾为重庆谈判打前站 重庆谈判、重庆谈判照片、重庆谈判电视剧、重庆谈判时间。
。但尽管如此，仍愿将“提示案”报告中共中央。同时也要求张、王二人将我党十二条转报国民党中央。他再次声明，西安谈判纪录是“为最后共同作出的初步意见”。8日，张、王复信林伯渠说，6月4日所提的十二条，因与前面所提“出入太大”，未便转呈；西安谈话纪录，既经过你修改、签字，应作为你的意见，且已将此件上报，政府的“提示案”已尽量容纳了你的意见，希望能够完全接受。11日，林伯渠又写信给张、王二人，说明中共中央所提十二条与西安谈话纪录是略有出入，但国民党中央的“提示案”和西安谈话纪录亦有出入。谈判过程中的出入，双方都有，不足为异。同时指出，张、王拒绝将我党的正式提案转报国民党中央，只片面要求对方个人接受国民党中央的“提示案”，阻碍了谈判的进行。
15日，张治中、王世杰复信林伯渠，说已将中共十二条转呈国民党中央，但解决办法，仍只能按“提示案”办理，不能变更。这一来，谈判遂成僵局。
同年9月5日，国民参政会三届三次会议在重庆召开，中共参政员林伯渠、董必武出席了这次会议。15日，林伯渠就这次国共谈判问题作了详细发言。他在谈到谈判的重要分歧时指出，中共所领导的在敌后作战的正规军有47万余人，应全部编成47个师才是合理，而在西安谈判时，我只提出请国民政府暂编6个军18个师，而国民政府只答应给4个军10个师，并要“限期集中”，而编余的则要“限期取消”；我方要求承认敌后抗日民主政权，而国民政府却要“取消”解放区；我方要求我党和各党派有公开合法的地位，人民有言论、集会、结社及人身自由，释放叶挺、廖承志及其他政治犯，但都未能做到。
林伯渠在参政会上最后指出：“我坦白地提出希望国民党立即结束一党统治的局面，由国民政府召集各党各派、各抗日军队、各地方政府、各人民团体的代表，开国事会议，组织各抗日党派联合政府，一新天下耳目，振奋全国人心，鼓励前方士气，以加强全国团结，集中全国人材，集中全国力量，这样一定能够配合盟军反攻，将日寇打垮。”
林伯渠代表我党提出的结束一党专政，建立民主联合政府的主张，反映了广大人民群众的良好愿望，深得各民主党派、各界人民的积极拥护，推动了大后方民主运动的高涨。
解放战争的峥嵘岁月
抗日战争胜利后，为了发展陕甘宁边区的各项建设事业，林伯渠于1945年冬，领导边区人民举行了乡、县、边区三级的民主选举运动。边区群众在投票选举参议员时议论说：“白胡子老头林主席，一心一意为咱们老百姓办事，经验多，领导好，一定得选上。”在次年4月召开的边区参议会第三届第一次会议上，林伯渠再度荣任边区政府主席。在此期间，他领导开展了减租和生产运动，取得了很大成绩，为粉碎敌人的进攻作了一定的物质准备。
1946年6月，蒋介石发动了全面内战。林伯渠通过边区政府发布动员令，动员边区人民支援解放战争。在9月16日检阅边区自卫军的大会上，他发出号召：“全边区人民要武装起来，积极训练自卫军，防止蒋石介的进攻。”
1947年3月，国民党派遣胡宗南等部23万兵马大举进攻陕甘宁边区，而西北解放军仅两万余人。中共中央决定撤出延安，由***、周恩来、任弼时率领党中央和中央军委机关留在陕北指挥西北和全国的解放战争，刘少奇、朱德等组织中央工作委员会，前往华北进行中央委托的工作。这时，林伯渠已是61岁了，党中央照顾老同志，想要他东渡黄河去华北。但他觉得自己是边区政府主席，坚持要留下来，同边区人民一起战斗。
3月14日，他率领边区政府一批干部离开延安，开始了一年多的转战历程。
在转战陕北的岁月里，林伯渠在党中央和西北局的领导下，率领边区政府做了大量工作。陕甘宁边区是个约150万人口的解放区，可是由于干旱、雨涝、冰雹、霜冻等灾害，灾民竟达25万之众。林伯渠通过边区政府发放救济粮，成立生产救灾会，召开各种会议，组织生产自救，并亲自检查救灾工作。他在绥德检查救灾时，用一日两夜的时间找人谈话和批阅材料，然后召集分区党政负责同志20余人，对当地救灾工作做出了具体部署。
他还领导边区政府积极组织人民群众参军参战，支援前方。边区政府在转战期间先后动员了数万青壮年参加主力军和地方兵团，一万余人参加游击队。还组织群众进行救护伤员、运送物资、缴纳军粮军草、缝制军鞋、拥军优属等工作。由于部队调动频繁，粮秣运输存在困难，特别是马草需要量大，调拨运输更为困难。为了解决这一问题，边区政府曾动员干部每人割100斤草，作为生产任务。林伯渠白天紧张工作，晚上经常行军转移，身体又不大好，大家劝他不要参加割草劳动，他不听，坚持拿着镰刀、绳子和同志们一起上山割草。
1947年10月《中国土地法大纲》公布。11月，中共西北中央局在绥德县义合召开陕甘宁边区干部会议，传达全国土地会议精神，他适当地很有分寸地从党的基本政策上加以解释说明。陕北大地主安文钦，比较开明，抗日战争时期做过边区参议会副议长。这次土地改革分了他的土地房屋。林伯渠得悉后，向***汇报。***认为做法不妥。林伯渠根据***的意见，亲自处理了这件事，退还了他的一些房产，并向他道歉。安文钦十分感谢，说共产党不忘旧情。这件事，体现了党在执行统一战线政策中的一贯性和严肃性，使党在各阶层人士中赢得了威望和信誉。同年12月，林伯渠出席了党中央在陕北米脂县杨家沟召开的重要会议，聆听了***《目前形势和我们的任务》的报告。事实证明，他对土改工作的看法，完全符合“报告”的精神。
1948年4月，彭德怀率领的西北人民解放军在陕甘宁边区人民的支援下，收复了延安。5月11日，林伯渠率领边区机关回到了阔别一年多、而今已是满目疮痍的延安，立即投入了领导边区人民发展生产、恢复建设、迅速医治战争创伤的战斗。他在向记者发表谈话时说：当初敌人占领延安的那股乌云，没有淹没共产党人的伟大气概，在党中央和毛主席的领导下，边区人民克服困难，战胜敌人，度过灾荒，创造了解放大西北的光明局面。今后，一定会更快地把蒋介石的反动统治最后送到坟墓里去。
12月间，党中央调林伯渠去担任新的工作。他怀着极不平静的心情，离别了奋战13个春秋的陕甘宁边区，前往当时党中央所在地西柏坡村，投入到了迎接新中国开国大典的神圣工作。
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