文明城市创建旨在提升社会文明程度和市民文明素质，重在全城动员、全民参与，贵在持而不懈、常态长效。如何才能一步一个脚印摘取全国文明城市这个国字号“金”字招牌，延安给出了自己的答案——精准创建。
这份答案详细而形象。延安制定印发了《延安市创建全国文明城市任务分解表》和《操作手册》，把188条标准、30项负面清单逐一细化夯实在78个部门单位，明确提出了需出台的规范性文件、需开展的主题实践活动、需统计上报的报表、需提高的测评数据，为精准创建开了一剂良药。
这份答案具体而实在。423个点位的标准化建设分阶段实施，20个硬件建设项目已完成了7项，剩余13项全部纳入“十三五”规划。从主次干道到背街小巷，从核心商圈到社区旮旯，正在刮起环境卫生整治飓风，从个体零售到宾馆酒店，从小商小贩到服务窗口，正在唱响诚信经营的主旋律，从社区居民到党员干部，从中小学生到广大家长，正在掀起志愿服务新热潮，革命圣地正在把“文明”二字变成一个个为民谋福祉的民生工程。
精准施策补短板
面对自然环境较差、城市基础设施不足的情况，延安毫不避讳地自曝“家丑”、勇于“亮短”，下决心去改变。
短板一：文明素质较低针
对这一问题，我市狠抓三方面建设，使得市民素质得以大幅提升。
抓核心价值观建设。“国是家、善作魂、勤为本、俭养德、诚立身、孝当先、和为贵”……在我市，无论是景区景点、广场公园、市政设施、办公场所、宾馆酒店，还是网络报刊、电视广播、led显示屏、微博微信，处处可见这“24字”。“24字”被编入陕北民歌、陕北说书和校本教材，印制在门帘上、围裙上、纸杯上、办公用品上，已成为市民日常生活的“指南针”。
抓延安模范选树。省委常委、市委书记徐新荣在接见延安模范时指出：“你们中有爱岗敬业的模范，见义勇为的模范，助人为乐的模范，尊老敬老的模范，艰苦创业的模范，还有勤奋学习的好少年，你们是延安的楷模、延安的榜样。”2016年6月1日，50名延安模范及提名奖和60名美德少年齐聚一堂，用彼此欣赏的眼光相互交流，他们为延安精神注入了新鲜的血液和时代风采。截至目前，我市推出全国道德模范提名奖1人，中国好人10名，全省道德模范26名，陕西好人31名。“学模范是一种光荣，推模范是一种时尚，当模范是一种幸福”的价值取向成为了全民共识，延安模范精神正成为革命圣地的时代精神坐标。
抓制度建设。2015年，22家违法违规企业、184名“老赖”被拉入“黑名单”，在《延安日报》、“微延安”“延安文明网”集体亮相，“某某人被曝光了！”成为市民群众茶余饭后的话题;2050个志愿组织，93242名志愿者，575个服务项目，224497小时的服务时长在“志愿云”一目了然，植树节、学雷锋活动月、“我们的节日”等全市大型活动，十字路口、养老院、弱势群体家门口等，总有一群穿着红马甲、带着小红帽的人，他们是延安文明志愿者。“这些孩子真好！”已成为市民的口头禅，人们对他们多了一丝敬意。一红一黑、一褒一贬成为一种制度，真善美、假恶丑不再含糊。
短板二：城市管理水平较低
为克服这一短板，我市把法治、市场、人文、生活、生态、社会环境建设等标准要求具体化为一项项活动。深入开展旅游环境、便民市场、乱设摊点占道经营、噪音和环境污染等“十项整治”活动，占道经营、乱摆乱放等基本杜绝，建筑工地噪音、高音喇叭、丧葬活动、夜间飙车扰民等问题得到了有效治理，主题文化广场正在唱响红色旅游、文明礼仪的主旋律、好声音，人均公园绿地面积达11.97平方米，全年优良天气天数达282天，“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的目标已成为现实，绿水、蓝天、白云成为了革命圣地的标识。
短板三：“三率一度”较低
针对这一短板，我市采取传统和新兴互补、媒体和网络同步、微信和微博共振、专题和专栏结合的方式，逐步形成媒体、网络、微信同频共振，文字、声频、视频资源共享的宣传格局。《延安日报》每天是头版有文字、四版有表述、八版有图像，延安电视台的《文明延安》专题栏目是天天有影像、日日有新闻，以延安文明网为主的网络增量提质、粉丝剧增，新浪延安频道、联通公司“在延安”微信平台等同期同声，做到了网传天下好事、网聚文明之风，市民群众更是你宣传、我点赞，创建文明城市的支持率、参与率、知晓率和满意度不断提升。
精准建制抓常态
在原有的“领导负责、目标管理、督查落实、立体宣传、市区联动、全城动员”六大机制基础上，我市又建立了“市民参与、市民评议、动态监测、媒体监督”四大机制。
市民参与机制。全面开展“曝光不文明、市民随手拍”活动，由市民群众对发生在身边的翻越护栏、车辆乱停、践踏草坪、乱摆摊点等不文明现象通过视频、图片等形式，上传在“文明延安”微信公众号，并对采用的信息奖励10元至50元不等的红包，使市民群众既是创文的参与者、又是创文的监督者、也是创文的宣传者。同时，开通了市长信箱和2131616创文服务热线，城管、法律援助、环保、消费者维权、交通服务、食品药品问题热线24小时值班。
市民评议机制。长期在延安文明网开设专题网页，每季度在《延安日报》公布重点责任部门创建工作任务、专项整治活动、媒体曝光焦点和群众反映热点，由广大市民通过网络、信函、微信、电话等形式，对各责任部门单位工作任务完成情况进行点评。
动态监测机制。通过在市民集中活动场所、社区小区、广场公园、火车站、汽车站、中小学校等设立监测网点，定期收集相关数据，为研究工作、分析情况、掌握动态提供依据。
媒体监督机制。《延安日报》每天刊登创文工作专版，延安电视台每周播出三期《文明延安》专题节目，曝光薄弱环节、点评热点难点，借助媒体的力量抓好工作落实。
精准是一种方法，更是一种追求，是一种态度，更是一种作风，延安正在用实事求是、敢于较劲，有胆有识、抓铁有痕的精准精神向全国文明城市挺进。（呼延贵李秀忠）
