延安旅游职业中专，陕西省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见 陕西省人民政府、陕西人民政府网、陕西省人民政府省长、陕西人民政府门户网、陕西省人民政府秘书长、陕西人民政府副秘书长、陕西旬邑县人民政府网、陕西榆林市人民政府网、陕西韩城人民政府、陕西省安康市人民政府、延安旅游职业中专。
府要加大对旅游的导向性投入。充分利用和发挥陕西旅游产业投资基金的作用，撬动社会投资，促进旅游业发展。切实落实符合条件的旅游企业享受西部大开发以及小微旅游优惠政策。确保宾馆饭店与一般工商业企业享有同等的用水、用电、用气价格政策。（十九）推进旅游与科技金融融合发展。加快构建具有在线服务、移动终端服务等功能的全省旅游信息平台。加快智慧旅游城市、智慧景区、智慧旅游企业建设，建设全省智慧旅游服务中心，及时发布交通、气象、安全、游客人数等相关旅游信息，为提升旅游综合服务能力和加强旅游市场监管提供技术支撑。鼓励金融机构对重点旅游项目建设给予融资授信支持，加大对小微旅游企业和乡村旅游的信贷支持力度，符合条件的旅游企业可享受中小企业贷款优惠政策。
（二十）优化土地利用政策。坚持节约集约、保障重点的原则，统筹做好旅游项目用地保障，严格控制旅游设施建设占用耕地。加大旅游项目土地利用差别化管理力度，鼓励优先利用存量建设用地，通过统筹运用各项试点政策，单列增减挂钩指标，积极支持我省文化旅游名镇建设。研究利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、沙漠化土地等土地开发旅游项目的支持措施。为旅游项目用地审批建立绿色通道，确保旅游项目及时落地。在符合规划和用途管制的前提下，鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业，旅游设施建设涉及改变土地用途的，依法办理用地审批手续。
（二十一）全面加强人才队伍建设。实施“人才强旅、科教兴旅”战略，推进“百千万”旅游人才培训工程，建立一批旅游人才教育培训基地，构建省、市（县、区）、企业三级旅游人才培训体系。支持旅游企业引进高端旅游经营管理人才，将符合资助条件的高层次人才纳入省人才专项资金扶持范围。加强旅游学科体系建设，大力发展旅游职业教育，加强旅游从业人员培训，提高旅游从业人员的专业素质和能力。按照国家有关规定，建立完善旅游人才评价制度，培育职业经理人市场。推动导游管理体制改革，落实导游薪酬和社会保险制度，逐步建立导游职级、服务质量与报酬相匹配的激励机制。鼓励专家学者和大学生等积极参加旅游志愿者活动。把符合条件的旅游服务从业人员纳入就业扶持范围。支持旅游科研单位和旅游规划单位建设，加强旅游基础理论和应用研究。
各地、各部门要高度重视促进旅游业改革发展工作，按照本实施意见要求和重点任务分工，结合本地本部门实际，制定切实可行、便于操作的具体措施。各地要把旅游产业发展纳入目标考核体系。省发展改革委、省旅游局要定期对本实施意见的落实情况进行跟踪分析和监督检查。各级旅游行政管理及相关部门要充分发挥职能优势，建立全省旅游业改革发展重大问题沟通协调机制，加强部门统筹协调，研究促进我省旅游业改革发展的政策措施，协调解决重大问题。
附件：
陕西省人民政府
2015年5月27日
《陕西省人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》相关参考资料:
陕西省高考改革方案、陕西省综合执法改革、陕西省户籍改革最新、陕西省城管执法改革、陕西省2016高考改革、陕西省公安改革、陕西省就业促进条例、旅游业供给侧改革、供给侧改革与旅游业
