8月25日上午，由延安市政府新闻办公室组织的第7场新闻发布会如期召开。延安市医改办主任、市卫生局局长郝建东，副局长王汉林，市医改办副主任、市卫生局副局长刘雁冰就延安市医疗卫生事业发展的有关情况做了详细的通报。
据悉，巩固和加强市医院与中国医科大学、市中医院与交大一附院的合作关系，使这两所医院在短期内建设成三级甲等医院，与延安大学附属医院形成市区3所三级甲等医院三足鼎立、有序竞争,让老百姓看病就医有更多选择。
医疗机构层层托管促进优质医疗资源下沉
郝建东称，目前，延安市千人拥有床位5.7张，卫生技术人员5.5人，均高于全省平均水平。自“十二五”规划以来，全市累计投入近15亿元，对各级各类医疗卫生单位进行了一轮建设和改造。其中包括，市人民医院门诊住院大楼、妇幼保健院门诊住院楼、疾控急救中心业务楼建成投用；对13个县区疾控中心和12个县级综合医院传染病区进行了新建改造等，目前各级医疗卫生机构服务能力显著增强，城乡医疗卫生服务条件大幅改善。
2013年12月，延安市以延安大学附属医院为主体，联合洛川、延长、志丹3家县级综合医院、市第二人民医院和延安大学医学院，组建运行延安医疗集团。“在探索推进城市公立医院改革方面，市医院与中国医科大学建立了业务托管关系，启动了西安交大一附院对市中医院的紧密型托管，市区二级以上医院对就近的社区卫生服务中心进行托管。”郝建东表示，通过这样层层托管，有利于推动优质医疗资源下沉，提高基层医疗服务水平。
延安市区将形成3所三级甲等医院新格局郝建东介绍，在“十三五”期间，将以深化医改为主线，形成布局合理、功能完善、数量充足、质量优良的医疗卫生新格局。预计到2020年，千人拥有床位达到6.17张、执业医师2.46人、注册护士3.1人，基本解决群众“看病难，看病贵”问题，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
在基础设施建设方面，将规划卫生建设项目1097个（市级6个、县乡村级1091个），概算总投资21.39亿元；设备配置方面，为全市医疗卫生机构添置价值9.6亿元的设备，重点提高公立医疗机构诊断水平，加强疾控实验室、妇幼保健实验室建设，强化卫生监督检测能力。郝建东表示，将通过医疗卫生机构服务能力全面提升，基本实现“小病不出乡、大病不出县”。
此外，还将完成市中医医院迁建、市传染病院改扩建项目，新建市妇女儿童医院、精神病专科医院及口腔医院。“巩固和加强市医院与中国医科大学、市中医院与交大一附院的合作关系，使这两所医院在短期内建设成三级甲等医院，形成市区3所三级甲等医院三足鼎立、有序竞争，专科医院、民营医院优势互补、协同发展的新格局，为老百姓看病就医提供多选优选的机会。”郝建东说。
如何解决老百姓“看病难、看病贵”问题在新闻发布会上，就大家普遍比较关注的“看病难、看病贵”问题，刘雁冰逐一做了解答。在解决“看病贵”问题上，刘雁冰从建立健全医疗保障制度、深化公立医院改革、实施国家基本药物制度三方面做了详细的解答。
刘雁冰称，截至去年年底，全市220万城乡居民已全部纳入了基本医保的范围；实行一体化的医保运行体制；启动城乡居民大病保险制度，在基本医保报销之后，对大病患者和困难群体，给予补助。同时，还建立了医疗救助，对三无人员建立应急救助制度等。据悉，2015年上半年，全市城乡居民住院142892人次，基本医疗保险报付46667万元，大病保险赔付4938人次、3814万元；城乡居民住院基本医保和大病保险实际报销比例达到52，政策范围内报销比例达到75。
在解决“看病难”问题上，刘雁冰从加强县级医院服务能力建设；组建延安医疗集团，推动城市优质医疗资源下沉；实施县镇、镇村医疗服务一体化；完善市级医疗服务体系等方面做以介绍。通过对医院硬件的提升改造、软件的支持、信息化的加强等方面提高其服务能力。此外，通过延安医疗集团来确保优质医疗资源下沉，确保基层医疗服务能力。
华商报记者贺秋平文/图
