夏日的圣地延安骄阳似火，炎热的天气并未影响到游人的脚步。纪念馆、枣园等革命旧址里，到处人潮涌动；宝塔山下，一批又一批参观者在党旗下重温入党誓词，聆听着讲解员绘声绘色地讲述革命故事。
6月26日至29日，人群中，有一队特殊的“游客”，他们穿梭在红色景点之中，检查旅游厕所，查看正在建设的游客中心，调研督导5A级景区创建标准落实情况，深入县区推广品质旅游，逐个景区进行培训指导。这支队伍就是由陕西省旅游发展委员会主任高中印带领的专家学者、机关业务处长和延安市旅发委相关干部组成的调研督导组。督查、指导、服务、培训，促进革命圣地延安旅游业品质提升，成为这批特殊“游客”此行的主要任务。
强化5A创建推进机制
延安是中国革命圣地，***等党和国家第一代领导人在这里艰苦奋战13个春秋，奠定了新中国诞生的坚实基础。如今延安拥有各类革命历史遗迹445处，在延安全市对外开放的景区景点中，红色革命旧址类景区点占到35个，其中12个、22处为全国重点文物保护单位。延安已成为享誉中外的“红色旅游之都”。
陕西省委、省政府高度重视延安革命纪念地5A级景区多点联创工作。以延安革命纪念馆、杨家岭、枣园旧址、宝塔山和中共中央西北局纪念馆组成的“延安革命纪念地”启动国家5A级旅游景区创建以来，省委书记娄勤俭、省长胡和平多次作出重要指示，省委常委、延安市委书记徐新荣亲自参与创建方案制定，多次主持专题会议推动创建工作，副省长魏增军专程赴延指导，就阶段性工作提出要求，市上各大班子领导分工参与创建项目组织，自上而下形成了创建进度考核问责制。
为了强力推进创建工作，陕西省旅游发展委员会领导先后多次带领专家和业务处室骨干赴延指导创建，帮助列出问题任务清单，对照创建标准进行专门培训和跟踪式评估。6月26日，省旅发委调研组再次来到延安督导创建工作，并与市委、市政府主要领导进行创建对接与交流。
26日至27日，调研组先后走进宝塔山、杨家岭、枣园、革命纪念馆和中共中央西北局纪念馆，检查各景点旅游厕所改扩建、第三卫生间建设、游客服务中心施工进度和标识导示系统设立情况，现场指导创建工作。针对存在问题和整改工作指出，“延安精神”是我党的精神财富之一，始终激励着共产党人自强不息，承载着“三大教育基地”光荣使命的延安各旧址景点，在创建工作中首先要自我强体强心，用“延安精神”统领、做实创建行动。同时对延安创建工作提出了五点要求；一要统一思想，高度重视；二要对照标准，科学创建；三是坚持问题导向，加快项目进度；四是加强组织领导，明晰各方责任；五是常态督导，从严问责，确保完成创建任务。
调研组在延安表示，革命纪念地5A联创，是延安旅游全面开启品质化时代的重要标志，省旅发委将全面发挥统筹协调和服务职能，助力延安旅游品质提升。
用规划引领产品打造
以革命历史遗迹、13年中国革命史和知青文化为代表的延安红色旅游，在我国具有独特性、唯一性；以壶口瀑布、乾坤湾、黄河峡谷等自然奇观和当地民俗风情为代表的黄河文化，是延安具有世界级影响力的旅游资源，而近年逐渐绽放魅力的生态资源特色，也为延安旅游综合发展积淀了更多后发优势。
6月27日至29日，调研组先后来到延安市甘泉县、洛川县、黄陵县开展旅游调研，指导各县区科学谋划、策划旅游项目，要求用前瞻性规划引领产品做精做细，让“品质立游”落地生根。
洛川县厢寺川风景区环境优美，广阔的林地特别是一望无际的原始森林景观让这个正在规划建设的景区引起了各方高度关注。调研组来到景区考察指导，与投资方、县领导就主题产品设计、文化元素植入、线路组合编制、标识导示系统建立和营销方式策划等进行了深入交流，建议该景区发挥优势设计好康养、探险、徒步、爱情、休闲体验等不同产品和线路，做精产品、做足体验，并将良好的生态环境植入营销之中。为了避免盲目开发和投资浪费，现场提出由省旅发委指导该县完成《规划导则》编制，以此统筹项目规划设计和具体实施。
调研组一行认真考察了甘泉大峡谷的峡谷地貌、周边环境和开发条件，听取了该县领导的项目开发设想后指出，峡谷资源颤赋极好，是黄土高原上极其罕见的地质奇观，项目周边生态环境良好，但原生态的峡谷本身也很脆弱，开发和保护同等重要。建议将地质奇观群与周边区域配套开发相结合，引入“景区 生态农庄”理念进行策划，在规划要求上走品质景区开发路径，做精产品，做足特色，使其成为延安旅游的又一张新名片。
调研组还针对豆腐小镇建设、万凤塔景区开发、黄陵国家森林公园项目深化等进行了专业指导并强调，旅游项目不在大，关键是规划到位、作出品质，省旅发委将加大对延安旅游项目的统筹指导和专业服务，希望各县区以市场为导向，以游客需求为本抓好项目谋划和策划，进一步作好发展环境保障，为品质立游奠定坚实基础。
让丰富业态促进产业链延伸
作为我国最主要的红色旅游目的地和寻根祭祖圣地，延安旅游业近年一直呈现出高速增长态势，今年上半年有望实现接待境内外游客2372.8万人次、旅游综合收入136.7亿元，取得分别同比增长22.83和39.38的良好成绩，然而综合提升品质、延长旅游产业链，加大供给侧结构性改革，依然是延安旅游提档升级、提高旅游业综合贡献率的关键所在。
来到正在建设的黄帝陵景区游客服务中心施工现场，调研组详细了解了延旅集团项目设计规划和配套服务布局，指出黄帝陵目前最主要的是谋划业态，包装开发夜间项目，吸引白天到黄帝陵旅游的客人能够在夜间留下来消费。
在久负盛名的“甘泉豆腐”之乡延安市甘泉县，调研组向县委书记、县长提出了一系列有关豆腐小镇建设和丰富业态的彰显特色策划思路，希望让豆腐文化、制作工艺、体验过程和商品售卖形成一个完整的特殊产业链。
由榆林横山企业家刘玉高已投资8亿元人民币开发建设的黄陵国家森林公园，目前已形成了森林、石窟、佛教、水域为特色的休闲度假体系，市场认知度良好。调研组在认真考察调研后建议公园加大对“森林 体育 康养”业态的综合开发，发挥山大林密等优势，设计不同路径的徒步穿越线路；利用紫峨寺开发佛教文化体验产品，满足不同群体的消费需求，不断壮大景区规模经济，促进当地现代服务业发展。
其间，调研组还与延安市领导以及市旅发委负责同志等交换了促进旅游业供给侧改革，满足大众旅游需求的方法，并指出，优质的产品和满足游客综合需求的多元业态，是旅游业结构性供给侧改革的重点，希望延安以丰富业态提升城市旅游综合供给品质，让更多的游客为延安旅游点赞。
用智慧旅游提升服务品质
现代旅游是信息共享时代，构建智慧旅游系统，做大信息共享平台，让大数据成为旅游管理、市场运营、精准服务的技术助手，是延安提升旅游服务品质的有效支撑之一。
由于延安城区的特殊地貌和红色旧址景城一体的现实情况，昔日众多红色旅游景点长期并无专门的游客服务中心设施。结合5A创建，延安因地制宜实施拆迁工程，目前宝塔山、杨家岭、枣园、西北局纪念馆都在新建游客中心的同时配套建设停车场，其中宝塔山下的游客服务中心和停车场总占地114.19亩，建筑面积5万平方米，已修复山体窑洞8000平方米，计划总投资达到7.65亿元，建成后将成为延安红色旅游的集散中心、咨询中心、数据中心、区间换乘中心和形象展示中心。
调研组要求，游客服务中心和停车场要全面实施智慧系统管理，做大信息共享平台，借鉴诸如“无感停车”等技术手段，最大程度为各地游客提供便捷服务。
在黄帝陵景区数字化指挥中心，调研组一方面检查信息系统使用情况，一方面向县和景区负责人进行信息化平台建设应用培训，要求景区建好、用好智慧信息平台，用大数据服务、管理和营销，让具有“中华民族精神标识”地位的黄帝陵景区管理运营更规范。
在甘泉、洛川、黄陵等新开发景区，调研组告诉当地干部和景区投资运营方，提升旅游品质必须改变观念，引入智慧化技术，建好共享平台，最大限度地方便游客、推进精细化管理。目前省旅发委正在构建新型陕西旅游资讯系统，未来将成为全省服务游客、业态推广、产品服务的集成平台；省智慧旅游系统未来将与全省各地子系统无缝对接，为品质强旅立游提供保障。
一连四天，调研组一行轻车简从，风尘仆仆。白天在景区调研指导，晚间与当地领导共议“品质立游”方法，期间还举行了黄河旅游带专家调研工作会。调研组说，打造红色旅游系列景区，是省委、省政府确定的重要任务，延安是全国红色旅游首选目的地，带头实施“品质立游”意义重大，省旅发委将与延安市一起努力推进。省旅发委领导将每月带队前往延安督导一次，努力让延安成为全国红色旅游“品质立游”的一面旗帜，为全省、全国创造更多可复制、可借鉴的实践经验。
《以游客为本挺起延安“品质旅游”》相关参考资料:
延安炼油厂、延安旅游 集团、延安市、延安能源、陈国强 延安、延安 能化、延安 供电、延安 停电、延安 电费
