来源时间为：2020-09-11
各县（市、区）脱贫攻坚领导小组，市消费扶贫专班各成员单位：
《延安市消费扶贫月活动实施方案》已经市脱贫攻坚领导小组审定，现印发你们，请结合实际认真组织实施。
延安市脱贫攻坚领导小组办公室
2020年9月10日
延安市消费扶贫月活动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于“开展消费扶贫行动”的重要讲话精神，按照省扶贫办、省发改委等13部门联合印发《陕西省消费扶贫月活动实施方案》（陕扶办发〔2020〕33号）安排，结合我市实际，特制定如下方案。
一、目标任务
以构建社会扶贫长效机制为目标，以消费扶贫专柜、专馆、专区和“扶贫832”、中国社会扶贫网、京东、淘宝等线上销售平台为载体，充分调动社会各界积极参与消费扶贫，引导全市行政企事业单位和社会组织等持续扩大采购消费扶贫产品，拓宽销售渠道，加大产销对接，切实解决贫困群众农产品卖难、滞销问题。
二、活动时间
2020年9月上旬至10月上旬
三、活动内容
（一）积极筹备召开2020年全国消费扶贫论坛。举全市之力积极配合国家发展改革委在我市举办2020年全国消费扶贫论坛。本次论坛将发布《巩固拓展消费扶贫成果延安共识》，积极搭建产销对接合作平台，推介一批消费扶贫典型案例，交流各地开展消费扶贫战疫情、促攻坚的好经验好做法，探讨消费扶贫的新业态新模式，并展望2020年后消费扶贫可持续发展政策措施。通过论坛积极搭建重点消费城市与我市的交流合作和产销对接平台，共同交流“消费扶贫战疫情促攻坚”的典型经验做法，共商消费扶贫可持续发展的对策建议，营造消费扶贫“人人皆能为、人人皆有为”的浓厚氛围，助力打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗，建立解决相对贫困的长效机制。
活动时间：2020年9月16日至17日
主办单位：国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心
承办单位：省发改委，延安市委、市政府
（二）举办第十三届中国陕西（洛川）国际苹果博览会。在国家级洛川苹果批发市场国际会展中心举行第十三届中国陕西（洛川）国际苹果博览会各项活动。邀请国内外主销区主流果品营销企业、国内苹果主产地果品生产经营企业开展线上、线下博览会活动。一是组织国内100家具有代表性、行业影响力大、有采购需求的国内优质采购商开展逆向采购会，搭通产销双方自由洽谈链接。二是邀请京东、阿里巴巴等知名电商平台与各县（市、区）商务局、电商企业、农产品生产供应企业，举行网销对接洽谈签约及展销等活动。三是组织游客、相关“网红”和“电商”参加博览会开展式，游览中国苹果第一村、洛川苹果民俗博览园、洛川苹果试验站，体验洛川民俗风情，品味“农家乐”美食，到果园采摘和购买苹果，带动延安苹果和农副产品销售，帮助果农增收致富。
活动时间：9月26日-28日
牵头部门：市农业农村局
承办单位：洛川县人民政府、延安苹果产业协会、洛川苹果产业协会、洛川苹果投资开发有限公司、亚果会（上海）企业管理有限公司
（三）举办2020年农民丰收节活动。以“庆丰收、迎小康”为主题在黄龙县举办农民丰收节，通过举办农民丰收文化展、“直播带货促消费”、特色农产品展览展示、职业农民技能大赛、农民趣味运动会等系列活动。引导带动城乡共庆丰收、提升乡村产业、活跃城乡市场、搭建农民创新创业平台，促进农村群众脱贫致富。
活动时间：9月22日-24日
牵头部门：市农业农村局
配合单位：各县（市、区）人民政府
（四）开展“延安扶贫产品进无锡”系列活动。组织延安扶贫产品供货企业在无锡市开展延安特色农产品集中展销推介活动。组织无锡江阴市、宜兴市、新吴区分别与我市延川县、延长县、宜川县签订消费扶贫采购合作框架协议，推动扶贫产品直采直购。向无锡市社会各界发出开展消费延安扶贫产品倡议，积极引导广大市民消费延安农特产品。在无锡市加快建立延安消费扶贫馆和销售服务网点。通过网络、电视等媒体在无锡开展延安农产品宣传推广活动。
活动时间：9月下旬
牵头部门：市发改委
配合单位：市农业农村局、市商务局、市供销合作社，各县（市、区）人民政府
（五）举办中国青年助力三农创新创业系列活动。为以大众创业、万众创新为导向，实施中国青年助力三农创新创业系列活动，通过举办“中国青年三农直播电商创新创业大赛”、“中国青年科技兴农网络直播创新创业基地”、“中国青年三农知识网络大讲堂”、“中国青年三农创新创业南泥湾体验基地”，吸引更多农民工、大中专毕业生、退役军人、科研人员等返乡入乡在乡开办新企业、开发新产品、开拓新市场、培育新业态，促进农业与现代产业跨界配置要素，打通城乡人才、技术、资金等要素双向流动渠道，促进乡村全面振兴。
活动时间：9月下旬-10月上旬
牵头部门：市农业农村局
主办单位：中国青年创业就业基金会、延安市人民政府、???中国质量万里行促进会生态蜂业专业委员会，各县（市、区）人民政府
（六）组织召开全市消费扶贫推进会暨集中签约活动。组织市消费扶贫专班成员单位、重点责任部门负责人，各县（市、区）党委或政府分管领导、扶贫局局长召开全市消费扶贫座谈推进会。参观体验延安消费扶贫馆；通报全市消费扶贫工作进展情况，听取市级重点责任部门和部分县区工作汇报，安排部署下一阶段工作;举行消费扶贫集中签约活动（中央定点帮扶单位，国企合力团、教育系统、医疗系统、市属企业代表单位）。
活动时间：9月11日上午
牵头部门：市扶贫局
配合单位：市卫健委、市教育局、市国资委、市文旅局、延安农投公司，各县（市、区）政府。
（七）开展“三专”“八进”活动。全面开展专柜、专区、专馆和消费扶贫产品“八进”活动（进机关、进医院、进企业、进商超、进学校、进社区、进场馆、进东部市场）。力争年底完成专柜建设700个，专馆、专区建设稳步推进。各县（市、区）分别至少建设1个专区、1个地方专馆。同时在中国社会扶贫网等线上平台积极开设消费扶贫专区、专馆。
活动时间：9月中旬-10月上旬
牵头部门：市扶贫局
配合单位：市发改委、市卫健委、市国资委、市教育局、市财政局、市工信委、市市场监督管理局、革命纪念地管理局、市交运局、市文旅局、市住建局、市商务局、银保监延安分局、市机关事务服务中心、市工商联。
（八）线上消费扶贫专项活动。搭建消费扶贫线上展销平台，制定工作计划，组织消费扶贫供应商积极主动在“扶贫832”平台、中国社会扶贫网、京东、淘宝等网络平台上传扶贫产品信息；通过抖音、快手等直播平台，在线展销消费扶贫产品；9月中旬开始各县（市、区）分别组织网络带货直播团队，按计划进驻市级消费扶贫馆持续开展网络直播带货宣传和线上促销推介活动（9月14日吴起县、志丹县，9月15日延长县、富县，9月16日宝塔区、洛川县、宜川县，9月17日子长市、甘泉县,9月18日黄陵县、黄龙县，9月21日安塞区、延川县）。
活动时间：9月中旬-10月上旬
牵头单位：市商务局、市农投公司
配合单位：市委网信办、市融媒体中心、市财政局、市扶贫局，各县（市、区）政府
（九）线下展销对接、直采直购活动
1.各县（市、区）结合实际，制定消费扶贫月实施方案，组织开展扶贫产品集中展销系列活动。（各县市区政府负责）
2.市级相关部门动员苏陕协作单位、市级机关、市区学校、医院、“万企帮万村”、国企合力团、中省驻延等单位企业，开展直采直购活动。
3.组织动员各级工会系统开展直采直购活动，助力消费扶贫。（市总工会负责）
4.其他专班成员单位和配合单位，根据自身职能职责，组织开展贫困地方农产品直采直购活动。
活动时间：：9月中旬-10月上旬
牵头部门：市扶贫局
责任单位：市发改委、市财政局、市卫健委、市教育局、市国资委、市文旅局、市市场监督管理局、市商务局、市机关事务服务中心、市总工会、市工商联、延安农投公司，各县（市、区）政府。
（十）集中开展消费扶贫月宣传报道活动。在消费扶贫月活动期间，在延安主流媒体持续播报消费扶贫活动开展情况，并积极向上级主流媒体推送信息，全面营造我市消费扶贫月活动浓厚氛围。
活动时间：9月中旬-10月上旬
责任单位：市融媒体中心
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。本次活动由市消费扶贫工作专班统筹协调，市扶贫局、市发改委会同市国资委、市卫健委、市教育局、市工信局、市财政局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市机关事务服务中心、市总工会、市工商联等部门单位参与共同推动实施。各责任部门单位要确定1名分管领导和承办科室负责人报市扶贫局社会科（联系人：李海军，联系电话：7099218），确保消费扶贫月各项工作落到实处。
（二）精心组织，抓细抓实。各县（市、区）、各部门要结合本地本部门实际和部门工作职能，制定消费扶贫月详细的工作方案或计划，细化分解任务，开展不同层次、不同形式的消费扶贫月活动，持续推动建立扶贫产品与市场需求相对接的长效机制。各驻村工作队、第一书记、帮扶干部要切实担负起消费扶贫工作一线责任，精准推进贫困户农产品及时优价销售，确保每个贫困扶贫产品“零滞销”。
（三）严格监管，稳步实施。各县（市、区）、各部门要尊重市场规律和各方意愿，实事求是推进消费扶贫工作，围绕可持续能发展促增收开展消费扶贫，不搞行政摊派，不强迫命令，不弄虚作假，切实加强监督管理，确保扶贫产品质量合格、价格公道，消费扶贫行动走的更远更好。
